Perfiles de Gobernanza Migratoria

0: Indicadores de Gobernanza Migratoria (IGM)

Indicadores de Gobernanza Migratoria (IGM)

En 2015, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) desarrolló un Marco de Gobernanza de la Migración (MiGOF) para ayudar a los Estados a definir los elementos esenciales que constituyen la base necesaria para una “política de migración bien gestionada” a nivel nacional. El MiGOF fue bien recibido por los Estados Miembros de la OIM el mismo año. Los Indicadores de Gobernanza Migratoria (IGM) han sido desarrollados para operacionalizar el MiGOF a través de cerca de noventa indicadores agrupados en seis dimensiones claves de políticas públicas.

Haga clic en la rueda para obtener más información sobre las seis dimensiones de la gobernanza de la migración incluidas en el MiGOF y los IGM.

Los IGM son una herramienta basada en el análisis de las estructuras de la gobernanza de la migración que presenta una serie de pautas sobre los instrumentos que el Estado podría usar para desarrollar su gobernanza de la migración. Los IGM evalúan únicamente el marco institucional, jurídico y de políticas públicas en materia de migración, sin entrar a evaluar su implementación en la práctica. Los IGM funcionan como un marco de referencia que permite identificar medidas que los países podrían adoptar para fortalecer sus estructuras de gobernanza de la migración. El objetivo de los IGM es contribuir a la conversación sobre la gobernanza de la migración definiendo lo que podría ser una “política migratoria bien gestionada” en el contexto de la meta 10.7 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Para obtener más información sobre el proceso de los IGM, haga clic aquí

1: DERECHOS DE LOS MIGRANTES

DERECHOS DE LOS MIGRANTES

Los indicadores de este dominio miran:

  • El acceso de los migrantes a los servicios sociales básicos y la seguridad social. 
  • Reunificación familiar
  • Derecho al trabajo
  • Residencia a largo plazo y camino hacia la ciudadanía 
  • Participación civil 

Los indicadores de este dominio analizan los derechos de los migrantes a los servicios sociales básicos, como la salud, la educación y la seguridad social. Estos también presentan los derechos de los migrantes a la reunificación familiar, al trabajo, a la residencia y a la ciudadanía. La ratificación de las principales convenciones internacionales también se incluye dentro de este dominio.

2: ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL

ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL

Los indicadores de este dominio miran: 

  • Marco institucional 
  • Estrategia de gobernanza de la migración 
  • Marco legal 
  • Transparencia y coherencia institucional
  • Datos de migración

Los indicadores en este dominio evalúan los marcos institucionales, legales y regulatorios de los países relacionados con las políticas migratorias. También revisan la existencia de estrategias nacionales de migración que están en línea con el desarrollo, así como la transparencia institucional y la coherencia en relación con la gestión de la migración. Este dominio investiga en qué medida los gobiernos recopilan y usan los datos de migración. 

3: ALIANZAS

ALIANZAS

Los indicadores de este dominio miran: 

  • Acuerdos bilaterales
  • Cooperación regional 
  • Cooperación global 

Este dominio se enfoca en los esfuerzos de los países para cooperar con otros Estados y con actores no gubernamentales (incluyendo organizaciones de la sociedad civil y el sector privado) en asuntos relacionados con la migración. La cooperación puede conducir a mejoras en la gobernanza al alinear y elevar los estándares, aumentar el diálogo y proporcionar estructuras para superar desafíos.

4: BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LOS MIGRANTES

BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LOS MIGRANTES

Los indicadores de este dominio miran:

  • Gestión de la migración laboral
  • Esquemas de reconocimiento de habilidades y calificaciones
  • Regulación de migración estudiantil 
  • Acuerdos laborales bilaterales 
  • Remesas de emigrantes

Este dominio incluye indicadores sobre las políticas de los países para gestionar el bienestar socioeconómico de los migrantes, a través de aspectos como el reconocimiento de las calificaciones educativas y profesionales de los migrantes, las disposiciones que regulan la migración estudiantil y la existencia de acuerdos laborales bilaterales entre países. Los indicadores se centran igualmente en las políticas y estrategias relacionadas con el compromiso de la diáspora y las remesas de los migrantes.

5: MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS

MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS

Los indicadores de este dominio miran: 

  • Resistencia y preparación en caso de crisis
  • Respuesta de emergencia 
  • Acciones posteriores a la crisis 
  • Inclusión de los migrantes 

Este dominio estudia el tipo y el nivel de preparación de los países cuando se enfrentan a crisis de dimensiones de movilidad, vinculadas a desastres, el medio ambiente y/o conflicto. Las preguntas se utilizan para identificar los procesos vigentes para nacionales y no nacionales durante y después de un desastre, incluso si la asistencia humanitaria está igualmente disponible para los migrantes que para los ciudadanos. 

6: MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y DIGNA

MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y DIGNA

Los indicadores de este dominio miran: 

  • Control en las fronteras 
  • Criterios de admisión y elegibilidad 
  • Políticas de retorno y reintegración 
  • Medidas para combatir la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes

Este dominio analiza el enfoque de los países respecto a la gestión migratoria en términos de control fronterizo y políticas de aplicación, criterios de admisión para migrantes, preparación y resiliencia en caso de flujos migratorios significativos e inesperados, así como la lucha contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes. También evalúa los esfuerzos y los incentivos para ayudar a integrar a los ciudadanos que regresan. 

Países que han participado en el proyecto de los IGM

Indicadores de Gobernanza Migratoria (IGM)

El proceso de los IGM

El proceso de los IGM tiene cuatro fases:

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  1. Lanzamiento de los IGM: La primera fase del proceso consiste en organizar una reunión informativa con el fin de explicar el proyecto a funcionarios del gobierno y garantizar su aceptación completa.
  2. Recopilación y análisis de datos: La segunda fase abarca la recopilación y el análisis de datos, basados en casi noventa indicadores agrupados en las seis dimensiones del Marco de Gobernanza de la Migración (derechos de los migrantes, enfoque de gobierno integral, alianzas, bienestar socioeconómico de los migrantes, movilidad en situaciones de crisis, y migración segura y ordenada). A continuación, se prepara un borrador del perfil de gobernanza migratoria basado en los resultados del análisis que se comparte con las contrapartes del gobierno.
  3. Reunión interministerial: La tercera fase del proceso incluye la organización de una reunión interministerial, en la que todos los ministerios relevantes y otras partes interesadas pueden debatir sobre las buenas prácticas y los desafíos principales identificados en el borrador del perfil de gobernanza migratoria. Ésta también es una oportunidad para que los participantes comenten y brinden sugerencias sobre el borrador del perfil.
  4. Publicación del informe en el Global Migration Data Portal:una vez finalizado y revisado el perfil por las contrapartes gubernamentales, éste se publica en el Global Migration Data Portal.

Los países pueden utilizar el proyecto de los IGM como punto de partida para aclarar lo que implica la “buena gobernanza” en el contexto de la migración. Además, una vez expandido, el proyecto de los IGM puede servir como fuente de información con respecto a “buenas prácticas”, proporcionando ideas sobre políticas públicas y diseño institucional para una buena gobernanza de la migración. Inicialmente, los países pueden usar los IGM para desarrollar una comprensión holística de su estructura de gobernanza de la migración e identificar desafíos significativos o áreas que necesiten un desarrollo adicional. Finalmente, la metodología de los IGM puede ser utilizada por los países cuando informen en el Foro Político de Alto Nivel sobre sus esfuerzos nacionales para lograr los ODS.

El proyecto está financiado por el gobierno de Suecia.

SW
Last update on
05.25.2018