Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)

En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.

Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.

Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.

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Droits des migrants
Droits des migrants

Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.

Approche associant l’ensemble du gouvernement
Approche associant l’ensemble du gouvernement

Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.

Partenariats
Partenariats

Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.

Bien-être des migrants
Bien-être des migrants

Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants. 

Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité

Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.

Migrations sûres, ordonnées et régulières
Migrations sûres, ordonnées et régulières

Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.

Key findings
INTRODUCTION

This country profile describes examples of well-developed areas of the Republic of Honduras’s (hereafter referred to as Honduras) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated by the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration. 

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The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with the support of the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by the Government of Sweden.

Key findings
1. MIGRANTS' RIGHTS

Migration Governance: examples of well-developed areas:

  • The Basic Law on Education of 2012 guarantees access to education up to the secondary level for all young people in the country.
  • Honduras is a party to the Ibero-American Multilateral Agreement on Social Security (CMISS), which allows retirees in the Latin American region to access the benefits associated with all the contributions they have paid throughout their working life, regardless of whether those payments were made in different member countries of that Agreement.
  • There are paths to naturalization for migrants in Honduras.

Areas with potential for further development:

  • Relatives declared as economic dependents of migrants residing in Honduras may not immediately obtain a work permit.
  • Employers have a cap on the number of immigrants they may hire.
Key findings
2. WHOLE OF GOVERNMENT APPROACH

Migration Governance: examples of well-developed areas:

  • Honduras has legislation that regulates immigration and emigration.
  • Information on the Honduran legal framework for migration is easily obtainable, as it is available on a number of websites.
  • There is transparency regarding statistics on returnees.
  • The National Institute of Statistics gathers migration-related data by means of the national census.

Areas with potential for further development:

  • There is no lead institution with overall responsibility for monitoring and overseeing migration policy. The responsibility is incumbent on several government departments.
  • Except for those conducted in 2009 and 2011, the Multi-Purpose Household Surveys do not have a migration information module.
Key findings
3. PARTNERSHIPS

Migration Governance: examples of well-developed areas:

  • In October 2016, Mexico, El Salvador, Guatemala and Honduras signed a Memorandum of Understanding on labour cooperation, thereby laying the groundwork for formulating a joint plan of support for migrant workers.
  • Honduras has bilateral agreements regarding sharing migration-related information with Colombia and Ecuador. Additionally, Honduras takes part in regional consultative processes on migration, such as the Regional Conference on Migration (RCM).
  • The Government works with various stakeholders on economic issues in order to formulate comprehensive migration-related strategies.

Areas with potential for further development:

  • There are no programmes for preserving ties with Hondurans abroad who have the wherewithal to contribute to the country’s development.
  • Honduras has not ratified the ILO Migration for Employment Convention (Revised), 1949 (No. 97) or the Migrant Workers (Supplementary Provisions) Convention (No. 143) of 1975.
Key findings
4. WELL-BEING OF MIGRANTS

Migration Governance: examples of well-developed areas:

  • Honduras has mechanisms for protecting the rights of the Honduras population abroad.
  • The Honduran Government maintains relations with the governments of other countries so as to boost opportunities for Honduran workers and safeguard their rights.

Areas with potential for further development:

  • There are no formal mechanisms for closely monitoring the job market implications of migration.
  • There are no programmes to facilitate the granting of residence permits to attract workers and professionals with specific sill sets.
  • Immigrants are permitted to study in Honduras upon application for a special permit of residence for students, but there is no legal framework that facilitates or promotes their integration into the local job market at the end of their studies.
Key findings
5. MOBILITY DIMENSIONS OF CRISES

Migration Governance: examples of well-developed areas:

  • The Permanent Contingency Commission (COPECO) is responsible for disaster risk management.
  • The Ministry of Natural Resources and the Environment (SERNA) is responsible for the National Climate Change Strategy.
  • Honduras has measures that allow for exceptions to immigration procedures for migrants whose country of origin is undergoing a crisis.
  • The country’s development plan – Vision for the Country 2010-2038 and National Plan 2010-2020 (Visión de País 2010-2038 y Plan de Nación 2010-2022) – addresses migration issues and delineates programmes for the reintegration of returning migrants.

Areas with potential for further development:

  • Risk management and contingency plans still do not include a specific strategy whereby particular services are provided in crisis situations to vulnerable migrants.
  • There is still room for improving the infrastructure and facilities for assisting and protecting migrants in transit originating from countries in crisis.
Key findings
6. SAFE, ORDERLY AND REGULAR MIGRATION

Migration Governance: examples of well-developed areas:

  • Honduras has reception centres for returning migrants.
  • There are clearly defined lines of responsibility for implementing migration policy at the border.

Areas with potential for further development:

  • Although the Interinstitutional Commission to combat Commercial Sexual Exploitation and Human Trafficking (CICESCT) publishes information on human trafficking, these statistics are not published regularly.
  • There is no electronic platform to apply for residency before arriving in Honduras.

2018 Mai

Migration Governance Profile: Republic of Honduras