Indicators in this domain assess the extent to which migrants have the same status as citizens in terms of access to basic social services such as health, education, and social security. It also describes the rights of migrants to family reunification, to work, and to residency and citizenship. The ratification of the main international conventions is also included within this domain.
Indicators in this category look at the extent to which migrants have access to certain social services such as health, education and social security. They also examine measures to ensure integration and access to work.
Indicators in this domain assess countries’ institutional, legal, and regulatory frameworks related to migration policies. Domain 2 also reviews the existence of national migration strategies that are in-line with development, as well as institutional transparency and coherence in relation to migration management. This domain also investigates the extent to which governments collect and use migration data.
Indicators in this category assess the institutional frameworks of cities for migration. This area also examines the existence of migration strategies consistent with development objectives, as well as institutional transparency and coherence in migration management.
This domain focuses on countries’ efforts to cooperate on migration-related issues with other states and with relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector. Cooperation can lead to improvements in governance by aligning and raising standards, increasing dialogue and providing structures to overcome challenges.
Indicators in this category focus on cities’ efforts to cooperate on migration issues with the national government as well as other cities and relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector.
This domain includes indicators on countries’ policies for managing the socioeconomic well-being of migrants, through aspects such as the recognition of migrants’ educational and professional qualifications, provisions regulating student migration and the existence of bilateral labour agreements between countries. Indicators equally focus on policies and strategies related to diaspora engagement and migrant remittances.
Indicators in this category assess cities’ initiatives in terms of international student mobility, access to the labour market and decent working conditions for migrant workers. Aspects related to diaspora engagement and migrant remittances are also included in this domain.
This domain studies the type and level of preparedness of countries when they are faced with mobility dimensions of crises, linked to either disasters, the environment and/or conflict. The questions are used to identify the processes in place for nationals and non-nationals both during and after disasters, including whether humanitarian assistance is equally available to migrants as it is to citizens.
Indicators in this category examine the type and level of readiness of cities to deal with aspects of mobility crises. The questions focus on the processes in place for citizens and non-citizens both during and after disasters, especially if humanitarian assistance is available for migrants and citizens.
This domain analyses countries’ approach to migration management in terms of border control and enforcement policies, admission criteria for migrants, preparedness and resilience in the case of significant and unexpected migration flows, as well as the fight against trafficking in human beings and smuggling of migrants. It also assesses efforts and incentives to help integrate returning citizens.
Indicators in this category look at the cities’ approaches to migrant safety as well as return and reintegration policies and the fight against trafficking in persons.
En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración del Estado de Michoacán (México), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis y la migración segura, ordenada y regular.
Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.
La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- La Ley para la Atención y Protección de los Migrantes y sus Familias del Estado de Michoacán de Ocampo (2017) establece que el Estado deberá proporcionar acompañamiento y servicios básicos de salud para las personas migrantes.
- La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo (1918) y la Ley para la Atención y Protección de los Migrantes y sus Familias del Estado de Michoacán de Ocampo establecen el derecho de todas las personas, incluyendo las migrantes, a la educación pública básica.
- La Fiscalía General del Estado de Michoacán asesora legalmente a migrantes víctimas de crímenes y violaciones de derechos humanos.
- Las autoridades acompañan a las personas migrantes michoacanas en retorno recién llegadas, para garantizar su acceso a los servicios públicos brindados por el Estado y asegurar su integración.
- El Proyecto El Sueño Michoacano iniciado en 2022 tiene el objetivo de generar acciones que promuevan el desarrollo integral de las personas migrantes, sus familias y comunidades.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- La ampliación de la oferta de servicios a la población migrante de otras nacionalidades o en tránsito por el estado de Michoacán constituye un área con potencial para un desarrollo adicional.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- La Secretaría del Migrante (SEMIGRANTE) es la institución encargada de desarrollar, implementar y evaluar las políticas públicas migratorias en un marco de protección de los derechos humanos, promoción de la igualdad de género y protección de la niñez.
- La SEMIGRANTE ofrece asesoría y trámites legales para las personas migrantes.
- El Consejo Estatal de Migración de Michoacán es el mecanismo de coordinación entre las dependencias para atender asuntos migratorios en el estado.
- En el Plan de Desarrollo Integral del Estado de Michoacán 2021-2027, publicado en 2022, se establece la política en materia de migración.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Las autoridades estatales no recopilan ni publican estadísticas relacionadas con la migración o el estatus migratorio.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- El Consejo Estatal de Migración de Michoacán establece la participación de las organizaciones de migrantes en la agenda migratoria de la entidad federativa.
- El Consejo Estatal de Migración es la institución encargada de proponer ante las instituciones académicas estudios para abordar la problemática que enfrentan los migrantes y sus familias.
- El Gobierno de Michoacán colabora con las Naciones Unidas en temas migratorios.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- No se lograron identificar colaboraciones formales entre las autoridades estatales y el sector privado en el establecimiento de la agenda y en la implementación de políticas y programas relacionados con la migración.
- El Estado de Michoacán aún no forma parte de una red internacional de intercambio de conocimiento o de mejores prácticas en materia de migración multilateral.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- La Secretaría del Migrante (SEMIGRANTE), junto con con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, promueve y facilita la inclusión de trabajadores migrantes en la fuerza laboral.
- La Oficina del Servicio Nacional del Empleo en Michoacán opera el Programa de Trabajadores Agrícolas Temporales a fin de vincularlos con ofertas de empleadores de Canadá.
- La SEMIGRANTE apoya con créditos para negocio a personas migrantes en retorno, y desarrolla capacitaciones para personas migrantes.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- La elaboración de evaluaciones específicas para monitorear la demanda de inmigrantes en el mercado laboral estatal, así como para monitorear la oferta laboral estatal y los efectos de la emigración en el mercado laboral, es un ámbito con potencial de fortalecimiento.
- A nivel estatal, no se han desarrollado programas específicos para apoyar a la población migrante en el emprendimiento.
- No se implementan medidas específicas estatales para promover la igualdad de género en la fuerza laboral para las mujeres migrantes.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- La Coordinación Estatal de Protección Civil se encarga de elaborar el Programa Estatal de Protección Civil que engloba la totalidad de los programas estatales de prevención y protocolos de preparación y resiliencia para situaciones de crisis.
- La Unidad de Comunicación Social de la Emergencia de Michoacán cuenta con redes sociales activas y coordinación con medios de comunicación para proporcionar información sobre el carácter evolutivo de las crisis y sobre cómo acceder a los servicios de asistencia.
- El Comité Interinstitucional para la Atención del Desplazamiento Forzado del Estado de Michoacán de Ocampo, creado en 2022, funciona como órgano colegiado gubernamental con participación ciudadana.
- El Programa Especial de Temporada de Lluvias y Ciclones Tropicales 2021–2022 contempla acciones para la movilización precautoria de la población y su instalación en refugios temporales.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- La Ley de Protección Civil del Estado de Michoacán de Ocampo (2011) no menciona a las personas migrantes ni sus vulnerabilidades y condiciones específicas.
- Michoacán aún no cuenta con un plan de contingencia establecido para gestionar movimientos de población a gran escala en tiempos de crisis.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- Michoacán cuenta con mecanismos específicos para garantizar el acceso de las personas migrantes a la justicia, incluida la seguridad pública.
- Las Jornadas Fronterizas, implementadas por el Gobierno estatal en diversos municipios del estado, buscan facilitar la reintegración de las personas migrantes michoacanas retornadas.
- En 2022, los gobiernos de Michoacán y Baja California firmaron un convenio para otorgar atención integral a personas michoacanas en movilidad humana que se encuentran en Baja California y requieren protección, acompañamiento y asistencia.
- Michoacán cuenta con la Ley para Prevenir, Atender y Erradicar la Trata de Personas y para la Protección y Asistencia de las Víctimas en el Estado de Michoacán de Ocampo (2019).
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- La policía local del estado de Michoacán recibe capacitación sobre asuntos relacionados con la población migrante de manera ad hoc.
- Aún no se cuenta con una estrategia estatal para responder a los casos de desaparición o fallecimiento ocurridos en el proceso de migración.
2022 September
