Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM)
Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM)
En 2015, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) desarrolló un Marco de Gobernanza de la Migración (MiGOF) para ayudar a los Estados a definir los elementos esenciales que constituyen la base necesaria para una “política de migración bien gestionada” a nivel nacional. El MiGOF fue bien recibido por los Estados Miembros de la OIM el mismo año. Los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM) han sido desarrollados para operacionalizar el MiGOF a través de cerca de noventa indicadores agrupados en seis dimensiones claves de políticas públicas.
Haga clic en la rueda para obtener más información sobre las seis dimensiones de la gobernanza de la migración incluidas en el MiGOF y los IGM.
Los IGM son una herramienta basada en el análisis de las estructuras de la gobernanza migratoria que presenta una serie de pautas sobre los instrumentos que el Estado podría usar para desarrollar su gobernanza. Los IGM evalúan únicamente el marco institucional, jurídico y de políticas públicas en materia de migración, sin entrar a evaluar su implementación en la práctica. Los IGM funcionan como un marco de referencia que permite identificar medidas que los países podrían adoptar para fortalecer sus estructuras de gobernanza de la migración. El objetivo de los IGM es contribuir a la conversación sobre la gobernanza migratoria definiendo lo que podría ser una “política migratoria bien gestionada” en el contexto de la meta 10.7 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Para obtener más información sobre el proceso de los IGM, haga clic aquí
DERECHOS DE LOS MIGRANTES
DERECHOS DE LOS MIGRANTES
Los indicadores de este dominio analizan los derechos de los migrantes a los servicios sociales básicos, como la salud, la educación y la seguridad social. Estos también presentan los derechos de los migrantes a la reunificación familiar, al trabajo, a la residencia y a la ciudadanía. La ratificación de las principales convenciones internacionales también se incluye dentro de este dominio.
Los indicadores de esta categoría se utilizan para definir la medida en que las personas migrantes tienen acceso a determinados servicios sociales, como la salud, la educación y la seguridad social. También remiten a las medidas adoptadas para garantizar la integración y el acceso al empleo.
ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL
ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL
Los indicadores en este dominio evalúan los marcos institucionales, legales y regulatorios de los países relacionados con las políticas migratorias. También revisan la existencia de estrategias nacionales de migración que están en línea con el desarrollo, así como la transparencia institucional y la coherencia en relación con la gestión de la migración. Este dominio investiga en qué medida los gobiernos recopilan y usan los datos de migración.
Los indicadores de esta categoría sirven para evaluar los marcos institucionales de autoridades locales o estados en lo referente a la migración. También permiten determinar la existencia de estrategias migratorias que sean acordes a los objetivos de desarrollo, así como la transparencia y coherencia institucional en relación con la gestión de la migración.
ALIANZAS
ALIANZAS
Este dominio se enfoca en los esfuerzos de los países para cooperar con otros Estados y con actores no gubernamentales (incluyendo organizaciones de la sociedad civil y el sector privado) en asuntos relacionados con la migración. La cooperación puede conducir a mejoras en la gobernanza al alinear y elevar los estándares, aumentar el diálogo y proporcionar estructuras para superar desafíos.
Los indicadores de esta categoría se centran en las medidas adoptadas por autoridades locales o estados para cooperar con los gobiernos nacionales en torno a cuestiones migratorias, así como con otros agentes no gubernamentales pertinentes, como las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado.
BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LOS MIGRANTES
BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LOS MIGRANTES
Este dominio incluye indicadores sobre las políticas de los países para gestionar el bienestar socioeconómico de los migrantes, a través de aspectos como el reconocimiento de las calificaciones educativas y profesionales de los migrantes, las disposiciones que regulan la migración estudiantil y la existencia de acuerdos laborales bilaterales entre países. Los indicadores se centran igualmente en las políticas y estrategias relacionadas con el compromiso de la diáspora y las remesas de los migrantes.
Los indicadores de esta categoría permiten evaluar las iniciativas de autoridades locales o estados en lo relativo a la movilidad de estudiantes internacionales, el acceso al mercado laboral y las condiciones de trabajo decente para los trabajadores migrantes. Los aspectos relativos a la participación de las diásporas y las remesas de las personas migrantes también pertenecen a esta esfera.
MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS
MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS
Este dominio estudia el tipo y el nivel de preparación de los países cuando se enfrentan a crisis de dimensiones de movilidad, vinculadas a desastres, el medio ambiente y/o conflicto. Las preguntas se utilizan para identificar los procesos vigentes para nacionales y no nacionales durante y después de un desastre, incluso si la asistencia humanitaria está igualmente disponible para los migrantes que para los ciudadanos.
Los indicadores de esta categoría se refieren al tipo y nivel de preparación de autoridades locales o estados a la hora de encarar los aspectos relativos a la movilidad en situaciones de crisis. Permiten indagar acerca de los procesos establecidos para las personas nacionales y no nacionales tanto durante como después de desastres, incluso cuando la asistencia humanitaria está disponible en la misma medida tanto para las personas migrantes como para las nacionales del país concernido.
MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR
MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR
Este dominio analiza el enfoque de los países respecto a la gestión migratoria en términos de control fronterizo y políticas de aplicación, criterios de admisión para migrantes, preparación y resiliencia en caso de flujos migratorios significativos e inesperados, así como la lucha contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes. También evalúa los esfuerzos y los incentivos para ayudar a integrar a los ciudadanos que regresan.
Los indicadores de esta categoría sirven para evaluar el enfoque que aplican autoridades locales o estados respecto del acceso de las personas migrantes a políticas de seguridad, retorno y reintegración, así como en lo relativo a la lucha contra la trata de personas.
Key findings
Introduction
This country Profile describes examples of well-developed areas of the Federal Republic of Nigeria (hereinafter referred to as Nigeria) governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
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The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Impact. Funding is provided by IOM Member States.
Key findings
Migrants' rights
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Migrants with a regular status have the same access as nationals to Government-funded health services.
- Nigeria has agreements for the portability of social security entitlements with member States of the Economic Community of West African States (ECOWAS).
- The National Migration Policy establishes objectives and strategies to combat racism, discrimination, xenophobia and intolerant behaviour towards migrants.
Areas with potential for further development
- Permanent residence permits are available exclusively to individuals who have been married to Nigerian citizens and obtained the Spouse of a Nigerian Citizen Visa.
- Citizens of Nigeria living abroad are not able to vote in national elections.
- Only migrants holding a business permit, such as an investor permit, can take up self-employment in Nigeria.
Key findings
Whole of government approach
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Nigeria’s National Migration Policy (NMP) aims to “address the multifaceted issues of migration and create a win-win situation for migrants and countries of origin, transit and destination”.
- The National Commission for Refugees, Migrants and Internally Displaced Persons coordinates the implementation of the NMP in collaboration with key stakeholders.
- The Nigerians in Diaspora Commission coordinates diaspora policy in Nigeria
Areas with potential for further development
- The Economic Recovery and Growth Plan of Nigeria does not include migration-related provisions.
- Nigeria only publishes migration data on an ad hoc basis.
Key findings
Partnerships
Migration Governance: examples of well-developed areas
- In 2010, the Governments of Nigeria and Switzerland signed an MOU on cooperation in capacity-building in relation to immigration administration and migration and development.
- Nigeria engages civil society organizations in agenda setting and the implementation of migration-related policies and programmes.
- The Nigerians in Diaspora Commission engages its diaspora and expatriate communities in agenda-setting and the implementation of activities pertaining to national development.
Areas with potential for further development:
- The Government only engages with private sector partners in migration-related agenda setting on an ad hoc basis.
Key findings
Well-being of migrants
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Nigeria Visa Policy (2020) introduced several visa categories for migrants employed in the country, some of which seek to attract migrants with specific skills.
- The National Policy on Labour Migration and the National Migration Policy include measures to promote gender equality for migrants in the labour force.
- Nigeria has developed multiple measures to promote the ethical recruitment of migrant workers.
- The Nigerian Government has put measures in place to facilitate the flow of remittances.
Areas with potential for further development
- The country has limited capacity for monitoring the labour market demand for immigrants or the effects of emigrants on the domestic labour market.
- International students are charged higher university fees than nationals.
- Nigeria does not have measures to promote the financial inclusion of migrants.
Key findings
Mobility dimensions of crises
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The National Disaster Management Framework (NDMF) contains provisions for addressing the displacement impacts of disasters
- Nigeria’s National Migration Policy (NMP) covers the linkages between migration, the environment and climate change.
- The National Migration Policy addresses the “return, readmission and reintegration” of nationals stranded abroad, including in crisis contexts.
Areas with potential for further development
- The NDMF does not contain provisions that specifically address assistance to migrants before, during, or post-crisis.
- The Government of Nigeria has measures in place to make exceptions to immigration procedures only for refugees.
- Nigeria’s national development strategies do not include measures regarding displacement or the reintegration of returning migrants.
Key findings
Safe, orderly and regular migration
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Nigeria has systems to monitor visa overstays through an e-passport system and the Migration Information and Data Analysis System among others.
- The Trafficking in Persons (Prohibition) Enforcement and Administration Act sets the foundation for health and protection services for victims and survivors of trafficking in persons and establishes the National Agency for the Prohibition of Trafficking in Persons.
- Nigeria has formal arrangements with other countries to prevent migrant smuggling.
Areas with potential for further development
- Migrant detention is only used as a measure of last resort but these apply only to survivors of trafficking or smuggling.
- Nigeria has procedures in place to identify and provide referral and protection services only to missing and vulnerable migrants who are victims of, or at risk of, trafficking.
2021 septiembre
