En 2015, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) desarrolló un Marco de Gobernanza de la Migración (MiGOF) para ayudar a los Estados a definir los elementos esenciales que constituyen la base necesaria para una “política de migración bien gestionada” a nivel nacional. El MiGOF fue bien recibido por los Estados Miembros de la OIM el mismo año. Los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM) han sido desarrollados para operacionalizar el MiGOF a través de cerca de noventa indicadores agrupados en seis dimensiones claves de políticas públicas.
Haga clic en la rueda para obtener más información sobre las seis dimensiones de la gobernanza de la migración incluidas en el MiGOF y los IGM.
Los IGM son una herramienta basada en el análisis de las estructuras de la gobernanza migratoria que presenta una serie de pautas sobre los instrumentos que el Estado podría usar para desarrollar su gobernanza. Los IGM evalúan únicamente el marco institucional, jurídico y de políticas públicas en materia de migración, sin entrar a evaluar su implementación en la práctica. Los IGM funcionan como un marco de referencia que permite identificar medidas que los países podrían adoptar para fortalecer sus estructuras de gobernanza de la migración. El objetivo de los IGM es contribuir a la conversación sobre la gobernanza migratoria definiendo lo que podría ser una “política migratoria bien gestionada” en el contexto de la meta 10.7 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
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Los indicadores de este dominio analizan los derechos de los migrantes a los servicios sociales básicos, como la salud, la educación y la seguridad social. Estos también presentan los derechos de los migrantes a la reunificación familiar, al trabajo, a la residencia y a la ciudadanía. La ratificación de las principales convenciones internacionales también se incluye dentro de este dominio.
Los indicadores de esta categoría se utilizan para definir la medida en que las personas migrantes tienen acceso a determinados servicios sociales, como la salud, la educación y la seguridad social. También remiten a las medidas adoptadas para garantizar la integración y el acceso al empleo.
Los indicadores en este dominio evalúan los marcos institucionales, legales y regulatorios de los países relacionados con las políticas migratorias. También revisan la existencia de estrategias nacionales de migración que están en línea con el desarrollo, así como la transparencia institucional y la coherencia en relación con la gestión de la migración. Este dominio investiga en qué medida los gobiernos recopilan y usan los datos de migración.
Los indicadores de esta categoría sirven para evaluar los marcos institucionales de autoridades locales o estados en lo referente a la migración. También permiten determinar la existencia de estrategias migratorias que sean acordes a los objetivos de desarrollo, así como la transparencia y coherencia institucional en relación con la gestión de la migración.
Este dominio se enfoca en los esfuerzos de los países para cooperar con otros Estados y con actores no gubernamentales (incluyendo organizaciones de la sociedad civil y el sector privado) en asuntos relacionados con la migración. La cooperación puede conducir a mejoras en la gobernanza al alinear y elevar los estándares, aumentar el diálogo y proporcionar estructuras para superar desafíos.
Los indicadores de esta categoría se centran en las medidas adoptadas por autoridades locales o estados para cooperar con los gobiernos nacionales en torno a cuestiones migratorias, así como con otros agentes no gubernamentales pertinentes, como las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado.
Este dominio incluye indicadores sobre las políticas de los países para gestionar el bienestar socioeconómico de los migrantes, a través de aspectos como el reconocimiento de las calificaciones educativas y profesionales de los migrantes, las disposiciones que regulan la migración estudiantil y la existencia de acuerdos laborales bilaterales entre países. Los indicadores se centran igualmente en las políticas y estrategias relacionadas con el compromiso de la diáspora y las remesas de los migrantes.
Los indicadores de esta categoría permiten evaluar las iniciativas de autoridades locales o estados en lo relativo a la movilidad de estudiantes internacionales, el acceso al mercado laboral y las condiciones de trabajo decente para los trabajadores migrantes. Los aspectos relativos a la participación de las diásporas y las remesas de las personas migrantes también pertenecen a esta esfera.
Este dominio estudia el tipo y el nivel de preparación de los países cuando se enfrentan a crisis de dimensiones de movilidad, vinculadas a desastres, el medio ambiente y/o conflicto. Las preguntas se utilizan para identificar los procesos vigentes para nacionales y no nacionales durante y después de un desastre, incluso si la asistencia humanitaria está igualmente disponible para los migrantes que para los ciudadanos.
Los indicadores de esta categoría se refieren al tipo y nivel de preparación de autoridades locales o estados a la hora de encarar los aspectos relativos a la movilidad en situaciones de crisis. Permiten indagar acerca de los procesos establecidos para las personas nacionales y no nacionales tanto durante como después de desastres, incluso cuando la asistencia humanitaria está disponible en la misma medida tanto para las personas migrantes como para las nacionales del país concernido.
Este dominio analiza el enfoque de los países respecto a la gestión migratoria en términos de control fronterizo y políticas de aplicación, criterios de admisión para migrantes, preparación y resiliencia en caso de flujos migratorios significativos e inesperados, así como la lucha contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes. También evalúa los esfuerzos y los incentivos para ayudar a integrar a los ciudadanos que regresan.
Los indicadores de esta categoría sirven para evaluar el enfoque que aplican autoridades locales o estados respecto del acceso de las personas migrantes a políticas de seguridad, retorno y reintegración, así como en lo relativo a la lucha contra la trata de personas.
This country Profile describes examples of well-developed areas of the Republic of Fiji (hereafter referred to as Fiji) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
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The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by IOM Member States.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- All migrants in Fiji have the same access as citizens to Government-funded health services.
- Family reunification is possible for all migrants.
- Migrant workers have access to the Fiji National Provident Fund.
Areas with potential for further development
- Migrants can be charged higher fees than nationals for higher education and vocational training.
- Foreign residents do not have the same access to employment opportunities as nationals.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Foreign Employment Service provides support services to nationals seeking work abroad and facilitates their overseas employment.
- The Ministry of Foreign Affairs’ strategic planning documents guide efforts to strengthen diaspora engagement through its diplomatic missions.
- The Fiji Bureau of Statistics collects and publishes some migration data on a monthly basis.
Areas with potential for further development
- Fiji does not have a government agency or department responsible for designing and coordinating the implementation of an overall migration policy or strategic plan.
- While Fiji’s National Development Plan considers migration issues, it is not gender-responsive.
- There is no national legislation in place in relation to emigration.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Fiji is a member of the Pacific Immigration Development Community and the Bali Ministerial Conference on People Smuggling, Trafficking in Persons and Related Transnational Crime among others.
- Fiji has signed a memorandum of understanding with Australia regarding its Seasonal Worker Programme.
- Fiji formally engages civil society organizations in agenda-setting and implementation of migration-related issues through the Technical Working Group (TWG) for Migration.
Areas with potential for further development
- Fiji only engages with its diaspora communities on policy issues on an ad hoc basis.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Fiji Bureau of Statistics conducts regular national assessments on labour market demand through its annual employment surveys.
- Fiji has programmes to promote the financial inclusion of migrants and their families.
- Fiji takes into account labour migrants’ skills and capabilities when deciding whether to admit them.
Areas with potential for further development
- There are no specific programmes for managing labour immigration into the country.
- Fiji has limited measures that promote ethical recruitment of migrant workers.
- There are no formal remittance schemes in place.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- There are communication systems in place to transmit information in several languages on the evolving nature of crises and ways to access assistance.
- Fiji’s Climate Change Act and National Climate Change Policy (2018–2030) address migration linked to environmental degradation and climate change.
- The country’s Displacement Guidelines include measures to manage large-scale population movements in times of crisis.
Areas with potential for further development
- Fiji does not have a strategy with specific measures to provide assistance to migrants before, during or after crisis situations.
- There are only ad hoc measures to make exceptions to immigration procedures for immigrants whose country of origin is experiencing crisis.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Ministry of Defense, National Security and Policing coordinates border control and security through its Inter-agency Committee.
- The National Human Trafficking Strategy (2021–2026) and the National Action Plan to Combat Human Trafficking (2021–2026) address the protection of victims, prosecution of traffickers and international cooperation.
Areas with potential for further development
- Border staff are not regularly trained on migration-related issues.
- Fiji does not have procedures or policies to identify migrants in vulnerable situations.
