Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM)
Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM)
En 2015, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) desarrolló un Marco de Gobernanza de la Migración (MiGOF) para ayudar a los Estados a definir los elementos esenciales que constituyen la base necesaria para una “política de migración bien gestionada” a nivel nacional. El MiGOF fue bien recibido por los Estados Miembros de la OIM el mismo año. Los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM) han sido desarrollados para operacionalizar el MiGOF a través de cerca de noventa indicadores agrupados en seis dimensiones claves de políticas públicas.
Haga clic en la rueda para obtener más información sobre las seis dimensiones de la gobernanza de la migración incluidas en el MiGOF y los IGM.
Los IGM son una herramienta basada en el análisis de las estructuras de la gobernanza migratoria que presenta una serie de pautas sobre los instrumentos que el Estado podría usar para desarrollar su gobernanza. Los IGM evalúan únicamente el marco institucional, jurídico y de políticas públicas en materia de migración, sin entrar a evaluar su implementación en la práctica. Los IGM funcionan como un marco de referencia que permite identificar medidas que los países podrían adoptar para fortalecer sus estructuras de gobernanza de la migración. El objetivo de los IGM es contribuir a la conversación sobre la gobernanza migratoria definiendo lo que podría ser una “política migratoria bien gestionada” en el contexto de la meta 10.7 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Para obtener más información sobre el proceso de los IGM, haga clic aquí
DERECHOS DE LOS MIGRANTES
DERECHOS DE LOS MIGRANTES
Los indicadores de este dominio analizan los derechos de los migrantes a los servicios sociales básicos, como la salud, la educación y la seguridad social. Estos también presentan los derechos de los migrantes a la reunificación familiar, al trabajo, a la residencia y a la ciudadanía. La ratificación de las principales convenciones internacionales también se incluye dentro de este dominio.
Los indicadores de esta categoría se utilizan para definir la medida en que las personas migrantes tienen acceso a determinados servicios sociales, como la salud, la educación y la seguridad social. También remiten a las medidas adoptadas para garantizar la integración y el acceso al empleo.
ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL
ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL
Los indicadores en este dominio evalúan los marcos institucionales, legales y regulatorios de los países relacionados con las políticas migratorias. También revisan la existencia de estrategias nacionales de migración que están en línea con el desarrollo, así como la transparencia institucional y la coherencia en relación con la gestión de la migración. Este dominio investiga en qué medida los gobiernos recopilan y usan los datos de migración.
Los indicadores de esta categoría sirven para evaluar los marcos institucionales de autoridades locales o estados en lo referente a la migración. También permiten determinar la existencia de estrategias migratorias que sean acordes a los objetivos de desarrollo, así como la transparencia y coherencia institucional en relación con la gestión de la migración.
ALIANZAS
ALIANZAS
Este dominio se enfoca en los esfuerzos de los países para cooperar con otros Estados y con actores no gubernamentales (incluyendo organizaciones de la sociedad civil y el sector privado) en asuntos relacionados con la migración. La cooperación puede conducir a mejoras en la gobernanza al alinear y elevar los estándares, aumentar el diálogo y proporcionar estructuras para superar desafíos.
Los indicadores de esta categoría se centran en las medidas adoptadas por autoridades locales o estados para cooperar con los gobiernos nacionales en torno a cuestiones migratorias, así como con otros agentes no gubernamentales pertinentes, como las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado.
BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LOS MIGRANTES
BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LOS MIGRANTES
Este dominio incluye indicadores sobre las políticas de los países para gestionar el bienestar socioeconómico de los migrantes, a través de aspectos como el reconocimiento de las calificaciones educativas y profesionales de los migrantes, las disposiciones que regulan la migración estudiantil y la existencia de acuerdos laborales bilaterales entre países. Los indicadores se centran igualmente en las políticas y estrategias relacionadas con el compromiso de la diáspora y las remesas de los migrantes.
Los indicadores de esta categoría permiten evaluar las iniciativas de autoridades locales o estados en lo relativo a la movilidad de estudiantes internacionales, el acceso al mercado laboral y las condiciones de trabajo decente para los trabajadores migrantes. Los aspectos relativos a la participación de las diásporas y las remesas de las personas migrantes también pertenecen a esta esfera.
MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS
MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS
Este dominio estudia el tipo y el nivel de preparación de los países cuando se enfrentan a crisis de dimensiones de movilidad, vinculadas a desastres, el medio ambiente y/o conflicto. Las preguntas se utilizan para identificar los procesos vigentes para nacionales y no nacionales durante y después de un desastre, incluso si la asistencia humanitaria está igualmente disponible para los migrantes que para los ciudadanos.
Los indicadores de esta categoría se refieren al tipo y nivel de preparación de autoridades locales o estados a la hora de encarar los aspectos relativos a la movilidad en situaciones de crisis. Permiten indagar acerca de los procesos establecidos para las personas nacionales y no nacionales tanto durante como después de desastres, incluso cuando la asistencia humanitaria está disponible en la misma medida tanto para las personas migrantes como para las nacionales del país concernido.
MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR
MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR
Este dominio analiza el enfoque de los países respecto a la gestión migratoria en términos de control fronterizo y políticas de aplicación, criterios de admisión para migrantes, preparación y resiliencia en caso de flujos migratorios significativos e inesperados, así como la lucha contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes. También evalúa los esfuerzos y los incentivos para ayudar a integrar a los ciudadanos que regresan.
Los indicadores de esta categoría sirven para evaluar el enfoque que aplican autoridades locales o estados respecto del acceso de las personas migrantes a políticas de seguridad, retorno y reintegración, así como en lo relativo a la lucha contra la trata de personas.
1
Key findings
INTRODUCTION
Ce profil décrit les points forts et les aspects à développer des structures de gouvernance des migrations de la Région administrative de Kankan (République de Guinée), sur la base des six domaines du cadre de gouvernance des migrations (MiGOF). Ceux-ci traitent des droits des migrants, d’une approche associant l’ensemble du gouvernement, des partenariats, du bien-être socio-économique des migrants, des aspects d’une crise relatifs à la mobilité et de la migration sûre et ordonnée.
Cliquez sur les icônes de la roue pour explorer les principales conclusions
Les Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un programme d'analyse des politiques de gouvernance des migrations entrepris par l'Organisation internationale pour les migrations (OIM) avec recherche et analyse de l’Economist Intelligence Unit. Le financement est assuré par les États membres de l’OIM.
1
Key findings
DROITS DES MIGRANTS
Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :
- Tous les migrants, indépendamment de leur statut, ont le même accès aux soins de santé publique que les ressortissants guinéens.
- L’accès à l’éducation est un droit garanti pour tous les migrants, indépendamment de leur statut migratoire.
- La région de Kankan dispose d’une Maison de justice qui fournit aux migrants des services juridiques au niveau local.
- Kankan implémente les procédures et mesures nationales spécifiques visant à assurer la protection des enfants migrants, non accompagnés et séparés, ainsi que les enfants privés de protection parentale en raison de la migration et du déplacement.
Aspects qui pourraient être renforcés :
- Kankan ne dispose pas de programme spécifique d’accès au logement social.
- La région de Kankan ne dispose pas de structure formelle d’information pour les migrants nouvellement arrivés.
- Il n’existe pas de structure chargée de fournir des informations aux Guinéens qui souhaiteraient émigrer.
1
Key findings
APPROCHE ASSOCIANT L’ENSEMBLE DU GOUVERNEMENT
Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :
- Les Unités techniques régionales assurent la coordination entre les agences et les départements locaux sur les questions migratoires.
- L’Inspection régionale de la Promotion féminine, de la Protection de l’enfant et des Personnes vulnérables assure la défense des droits indépendamment du statut migratoire et participe à l’établissement de l’agenda et à la mise en œuvre des questions liées à la migration.
- Kankan fournit des informations claires et transparentes sur les droits, les obligations et l’accès des migrants aux services publics locaux.
Aspects qui pourraient être renforcés :
- La région de Kankan ne compte pas encore de stratégie de migration définie dans un document explicite ou un manifeste.
- Kankan ne dispose pas de stratégie locale pour la mise en œuvre de la politique nationale de migration.
- Il n’existe pas de guichet unique pour l’orientation des immigrants au niveau local.
1
Key findings
PARTENARIATS
Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :
- Kankan collabore avec l’Organisation internationale pour les migrations (OIM) autour de programmes d’aide au retour volontaire et à la réinsertion des migrants. La région de Kankan collabore avec de nombreuses organisations de la société civile notamment pour la mise en œuvre d’actions dans les domaines de la sensibilisation, de l’éducation, de la formation et de la lutte contre la migration irrégulière.
Aspects qui pourraient être renforcés :
- Les associations de migrants ne sont pas impliquées de manière systématique dans la définition de l’agenda sur les questions migratoires au niveau local.
- Il n’existe pas d’implication officielle du secteur privé, par les autorités locales, dans la définition d’un agenda et dans la mise en œuvre de questions liées à la migration à Kankan.
- Les autorités locales n’impliquent pas formellement les membres de la diaspora dans la définition et la mise en œuvre de la politique migratoire.
1
Key findings
BIEN-ÊTRE DES MIGRANTS
Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :
- Les autorités locales collaborent avec les organisations internationales afin de mettre en œuvre des programmes spécifiques pour promouvoir et faciliter l’intégration des migrants dans la population active.
- Les autorités locales implémentent les programmes nationaux de l’Agence guinéenne de promotion de l’emploi et de l’entrepreneuriat pour aider les employeurs à embaucher les ressortissants étrangers.
Aspects qui pourraient être renforcés :
- Kankan ne compte pas de système d’évaluation au niveau local pour surveiller la demande de main-d’œuvre immigrante sur le marché du travail, ni pour analyser l’offre de main-d’œuvre nationale et les effets des émigrants sur le marché du travail local.
- Il n’existe pas de stratégie au niveau local pour réduire ou contrôler les coûts des transferts de fonds ni pour promouvoir l’inclusion financière des migrants et de leurs familles.
- Kankan n’a pas encore développé de programmes de soutien à l’entrepreneuriat des étrangers.
1
Key findings
ASPECTS D’UNE CRISES RELATIFS A LA MOBILITÉ
Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :
- Les autorités locales ont mis en place un plan d’urgence pour gérer les mouvements de population à grande échelle en temps de crise.
- Kankan possède un système de communication au niveau local pour recevoir des informations sur la nature évolutive des crises et l’accès à l’assistance, ainsi qu’un moyen pour le public de communiquer ses besoins aux autorités locales prenant en compte les spécificités des migrants.
Aspects qui pourraient être renforcés :
- La mise en place d’accords ou de partenariats avec des acteurs clés pour aider spécifiquement les migrants en cas de crise au niveau local est un aspect qui pourrait être renforcé.
- Aucune stratégie de relèvement post-crise n’est établie au niveau local.
1
Key findings
MIGRATIONS SÛRES, ORDONNÉES ET RÉGULIÈRES
Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :
- La police locale est spécifiquement et régulièrement formée sur les questions liées aux populations migrantes.
- Kankan facilite la réintégration des migrants par le biais du programme d’Assistance au retour volontaire et à la réintégration des migrants de l’Organisation internationale des migrations, en coopération avec la direction nationale de l’Enfance et d’autres structures étatiques.
Aspects qui pourraient être renforcés :
- Kankan ne dispose pas de stratégie locale de lutte contre la traite des êtres humains.
- Les autorités locales ne publient pas régulièrement de statistiques sur la traite des êtres humains.
- Kankan n’a pas encore mis en place de politique pour répondre aux cas de disparition ou de décès survenus au cours de la migration au niveau local.
2023 octubre
