Indicators in this domain assess the extent to which migrants have the same status as citizens in terms of access to basic social services such as health, education, and social security. It also describes the rights of migrants to family reunification, to work, and to residency and citizenship. The ratification of the main international conventions is also included within this domain.
Indicators in this category look at the extent to which migrants have access to certain social services such as health, education and social security. They also examine measures to ensure integration and access to work.
Indicators in this domain assess countries’ institutional, legal, and regulatory frameworks related to migration policies. Domain 2 also reviews the existence of national migration strategies that are in-line with development, as well as institutional transparency and coherence in relation to migration management. This domain also investigates the extent to which governments collect and use migration data.
Indicators in this category assess the institutional frameworks of cities for migration. This area also examines the existence of migration strategies consistent with development objectives, as well as institutional transparency and coherence in migration management.
This domain focuses on countries’ efforts to cooperate on migration-related issues with other states and with relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector. Cooperation can lead to improvements in governance by aligning and raising standards, increasing dialogue and providing structures to overcome challenges.
Indicators in this category focus on cities’ efforts to cooperate on migration issues with the national government as well as other cities and relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector.
This domain includes indicators on countries’ policies for managing the socioeconomic well-being of migrants, through aspects such as the recognition of migrants’ educational and professional qualifications, provisions regulating student migration and the existence of bilateral labour agreements between countries. Indicators equally focus on policies and strategies related to diaspora engagement and migrant remittances.
Indicators in this category assess cities’ initiatives in terms of international student mobility, access to the labour market and decent working conditions for migrant workers. Aspects related to diaspora engagement and migrant remittances are also included in this domain.
This domain studies the type and level of preparedness of countries when they are faced with mobility dimensions of crises, linked to either disasters, the environment and/or conflict. The questions are used to identify the processes in place for nationals and non-nationals both during and after disasters, including whether humanitarian assistance is equally available to migrants as it is to citizens.
Indicators in this category examine the type and level of readiness of cities to deal with aspects of mobility crises. The questions focus on the processes in place for citizens and non-citizens both during and after disasters, especially if humanitarian assistance is available for migrants and citizens.
This domain analyses countries’ approach to migration management in terms of border control and enforcement policies, admission criteria for migrants, preparedness and resilience in the case of significant and unexpected migration flows, as well as the fight against trafficking in human beings and smuggling of migrants. It also assesses efforts and incentives to help integrate returning citizens.
Indicators in this category look at the cities’ approaches to migrant safety as well as return and reintegration policies and the fight against trafficking in persons.
En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración de la Intendencia Departamental de Rocha (Uruguay), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis y la migración segura, ordenada y regular.
Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.
La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- El Departamento de Rocha cuenta con las policlínicas de la Red de Atención Primaria Rocha, policlínicas de la Intendencia y los Centros Auxiliares para brindar atención primaria en salud, gratuita y accesible a todas las personas, incluyendo las migrantes sin importar su condición migratoria.
- Desde 2022 la Intendencia institucionalizó las Jornadas de Atención Psicosocial para personas migrantes, para acercar los servicios de salud mental y psicosocial a dicha población.
- La Intendencia cuenta con diversos programas de becas para estudiantes de entre 4 y 30 años en situación de vulnerabilidad, a los cuales puede acceder la población migrante.
- En 2023 el Departamento de Diversidad de Rocha lanzó la campaña Más Allá de las Etiquetas con el propósito de eliminar la discriminación hacia la comunidad LGBT+ y las personas migrantes. En el mismo año, inauguró la exposición fotográfica En Primera Persona para reivindicar los derechos de las personas afrodescendientes y de las mujeres migrantes en el Departamento.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Proporcionar servicios de mediación cultural específicos para ayudar a resolver disputas entre la población migrante y los residentes locales.
- Formular una política o estrategia local para combatir crímenes de odio, violencia, xenofobia y discriminación contra las personas migrantes.
- Implementar medidas puntuales para combatir las prácticas discriminatorias hacia las personas migrantes en la provisión de servicios sociales.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- La División de Derechos Humanos es responsable de diseñar y coordinar las políticas migratorias en el Departamento de Rocha.
- El Departamento de Equidad de la Intendencia coordina junto con el Departamento de Género y el de Diversidad cuestiones relacionadas con asuntos migratorios.
- La Intendencia participa en las Mesas Interinstitucionales de Políticas Sociales, un espacio de coordinación creado en 2011 a nivel nacional, para favorecer la integralidad y complementariedad en la implementación de las políticas públicas, entre ellas, las migratorias.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Crear una oficina para atender a la población migrante, como ventanilla única que contribuya a optimizar los servicios de orientación a nivel local.
- Elaborar una estrategia migratoria local definida en un documento programático que sea sensible a cuestiones de género.
- Establecer un espacio de coordinación formal protocolizado sobre asuntos migratorios a nivel local.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- La Intendencia de Rocha colabora con organizaciones de la sociedad civil en la organización de eventos, coloquios y programas que incluyen temas relacionados con la migración, género y diversidad.
- Rocha ha participado en encuentros bilaterales con representantes de países como Canadá (2021), Alemania (2020) y de la Provincia de Hainan, China.
- Durante 2023 el Departamento de Equidad de Rocha, en coordinación con la Organización Internacional para las Migraciones, impartió talleres a estudiantes para sensibilizar y concientizar sobre los derechos de las personas afro y afromigrantes.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Colaborar formalmente con el sector privado, asociaciones de migrantes y miembros de la diáspora en el establecimiento de la agenda y en la implementación de políticas migratorias locales.
- Participar en redes de intercambio de conocimiento y mejores prácticas en materia de migración.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- En 2023 el Departamento de Género organizó el ciclo de charlas Emprende Mujer, el cual brindó asesoramiento gratuito sobre emprendimiento a mujeres locales, incluyendo a mujeres migrantes.
- Desde 2012 el Departamento de Género gestiona el Programa Casa Mujer, un espacio que ofrece a mujeres, incluyendo migrantes, talleres de capacitación, asesoramiento, apoyo, contención y seguimiento a aquellas en situación de extrema vulnerabilidad.
- Con el fin de promover y facilitar la inclusión de trabajadores migrantes en la fuerza laboral, desde 2022 la Dirección de Producción y Desarrollo Económico de Rocha, en convenio con el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, cuenta con los Programas de Inversión Productiva (PIP) y PIP Verde.
- A través del Centro UNITEC de Rocha y del Centro Público de Empleo, las autoridades de Rocha contribuyen a ayudar a trabajadores a acceder al empleo en el sector privado, incluyendo trabajadores migrantes.
- Por medio de los programas Rocha Emprende Joven, Proyecta Tu Ciudad y las Ferias Vecinales, la Intendencia promueve el emprendimiento de su población, incluyendo la población migrante.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Establecer un programa específico, en alianza con actores locales de los sectores privado y público, para atraer a trabajadores migrantes.
- Desarrollar medidas locales para promover la contratación ética de trabajadores migrantes.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- El Comité Departamental de Emergencias (CDE) de Rocha es el responsable de formular políticas y estrategias de gestión del riesgo local.
- Bajo la coordinación del CDE se encuentra el Centro Coordinador de Emergencias Departamentales de Rocha, un espacio de articulación operativa para la gestión integral del riesgo.
- Las autoridades de Rocha cuentan con el Protocolo Departamental de Respuesta a Emergencias y Desastres (2022), que contiene provisiones específicas para prevenir y abordar los impactos del desplazamiento por desastres, y define la estrategia de comunicación y alerta temprana en caso de emergencia.
- En 2024, en la Intendencia se llevó a cabo un dialogó para elaborar el Plan de Acción en Género y Cambio Climático con la participación de la población migrante.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Establecer acuerdos de coordinación a nivel local con actores clave para prestar asistencia específica a las personas extranjeras en caso de emergencias.
- Establecer políticas ambientales y de cambio climático locales que tomen en consideración la movilidad humana.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- Rocha cuenta con Puntos de Atención Ciudadana donde proporciona atención presencial y personalizada para informar, apoyar y orientar a sus habitantes en la realización de trámites con el Estado, incluyendo trámites relacionados con la gestión y resolución de denuncias de todo tipo.
- El personal de la Intendencia de Rocha recibe capacitaciones sobre temas relacionados con la migración y los derechos humanos.
- Anualmente, la Dirección de Turismo y el Departamento de Género de la Intendencia de Rocha conmemoran el Día Nacional de Lucha contra la Explotación Sexual de Niñas, Niños y Adolescentes, mediante charlas de sensibilización.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Establecer medidas a nivel local para combatir la explotación laboral de personas migrantes.
- Publicar regularmente información sobre las actividades locales de lucha contra la trata de personas.
- Desarrollar una política local, protocolo específico o lineamientos para responder a los casos de personas migrantes desaparecidas o fallecidas durante el proceso migratorio.
- Implementar un programa local para facilitar la integración de las personas migrantes o retornadas.
2024 September
