About the Migration Governance Indicators
About the Migration Governance Indicators
Migrants' rights
Migrants' rights

Indicators in this domain assess the extent to which migrants have the same status as citizens in terms of access to basic social services such as health, education, and social security. It also describes the rights of migrants to family reunification, to work, and to residency and citizenship. The ratification of the main international conventions is also included within this domain.

Indicators in this category look at the extent to which migrants have access to certain social services such as health, education and social security. They also examine measures to ensure integration and access to work.

Whole of government approach
Whole of government approach

Indicators in this domain assess countries’ institutional, legal, and regulatory frameworks related to migration policies. Domain 2 also reviews the existence of national migration strategies that are in-line with development, as well as institutional transparency and coherence in relation to migration management. This domain also investigates the extent to which governments collect and use migration data.

Indicators in this category assess the institutional frameworks of cities for migration. This area also examines the existence of migration strategies consistent with development objectives, as well as institutional transparency and coherence in migration management.

Partnerships
Partnerships

This domain focuses on countries’ efforts to cooperate on migration-related issues with other states and with relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector. Cooperation can lead to improvements in governance by aligning and raising standards, increasing dialogue and providing structures to overcome challenges.

Indicators in this category focus on cities’ efforts to cooperate on migration issues with the national government as well as other cities and relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector.

Well-being of migrants
Well-being of migrants

This domain includes indicators on countries’ policies for managing the socioeconomic well-being of migrants, through aspects such as the recognition of migrants’ educational and professional qualifications, provisions regulating student migration and the existence of bilateral labour agreements between countries. Indicators equally focus on policies and strategies related to diaspora engagement and migrant remittances.

Indicators in this category assess cities’ initiatives in terms of international student mobility, access to the labour market and decent working conditions for migrant workers. Aspects related to diaspora engagement and migrant remittances are also included in this domain.

Mobility dimensions of crises
Mobility dimensions of crises

This domain studies the type and level of preparedness of countries when they are faced with mobility dimensions of crises, linked to either disasters, the environment and/or conflict. The questions are used to identify the processes in place for nationals and non-nationals both during and after disasters, including whether humanitarian assistance is equally available to migrants as it is to citizens.

Indicators in this category examine the type and level of readiness of cities to deal with aspects of mobility crises. The questions focus on the processes in place for citizens and non-citizens both during and after disasters, especially if humanitarian assistance is available for migrants and citizens.

Safe, orderly and regular migration
Safe, orderly and regular migration

This domain analyses countries’ approach to migration management in terms of border control and enforcement policies, admission criteria for migrants, preparedness and resilience in the case of significant and unexpected migration flows, as well as the fight against trafficking in human beings and smuggling of migrants. It also assesses efforts and incentives to help integrate returning citizens.

Indicators in this category look at the cities’ approaches to migrant safety as well as return and reintegration policies and the fight against trafficking in persons.

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Key findings
INTRODUCTION

En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración del Cantón Huaquillas (Ecuador), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis y la migración segura, ordenada y regular.

Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.

La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.

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Key findings
DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • Desde 2022 la Dirección de Promoción Social de Huaquillas colabora en la gestión de la Unidad Médica de Salud Móvil, realizando brigadas de salud dirigidas a las personas migrantes.
  • La Unidad de Promoción Social y Desarrollo Humano del Cantón coordina los Centros Infantiles del Buen Vivir que ofrecen servicio gratuito de estimulación temprana a la niñez migrante.
  • Desde 2021 la Unidad de Atención a Grupos Prioritarios de Huaquillas lleva a cabo el proyecto Transitar, Arte + Comunidad + Inclusión para promover la aceptación hacia las personas migrantes.
  • La Junta Cantonal de Protección de Derechos de Huaquillas implementa el Protocolo de Protección Especial para Niños, Niñas y Adolescentes en Contextos de Movilidad Humana (2019).

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Proporcionar servicios legales y asesoramiento jurídico a las personas migrantes.
  • Desarrollar medidas a nivel local para combatir prácticas discriminatorias hacia personas migrantes en la provisión de servicios sociales.

     

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Key findings
ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Dirección de Promoción Social de Huaquillas es la encargada de ejecutar las políticas sociales y promover la cohesión social. Además, coordina la gestión de los servicios para las personas migrantes.
  • El Consejo Cantonal de Protección de Derechos del Cantón tiene la atribución de formular, transversalizar, observar, seguir y evaluar las políticas públicas de protección de derechos.
  • Desde 2021 Huaquillas cuenta con la Ordenanza que conforma el sistema y el plan de acción para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres, niñez, adolescencia, jóvenes, personas con discapacidad, adultos mayores, diversidades sexo genéricas, movilidad humana y minorías étnicas.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Establecer departamentos responsables de diseñar, implementar y de coordinar la implementación de las políticas migratorias a nivel local.
  • Proporcionar información clara y transparente sobre los derechos de las personas migrantes, sus obligaciones y el acceso a los servicios públicos locales.
  • Formular una Política Pública de Movilidad Humana local.
  • Mejorar la coherencia vertical de las políticas públicas sobre asuntos relacionados con la migración.

     

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Key findings
ALIANZAS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • Huaquillas tiene un convenio de cooperación interinstitucional firmado en 2022 con la Agencia Adventista de Desarrollo de Recursos Asistenciales (ADRA) para la gestión del Centro de Atención Temporal 8 de Septiembre, donde se atiende a la población migrante.
  • ADRA y la Dirección de Promoción Social del Cantón implementan el programa Comedor Comunitario, a través del cual brindan alimentación a todas las personas migrantes.
  • El Consejo Cantonal de Protección de Derechos conformó una comisión en 2021 para elaborar el diagnóstico situacional de las personas migrantes. La comisión estuvo integrada por personas migrantes.
  • En 2021 Huaquillas, en coordinación con la Universidad Nacional de Loja, llevó a cabo el proyecto Prosalud Frontera Sur para mejorar las condiciones de vida y de tránsito de la población migrante.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Colaborar formalmente con asociaciones de personas migrantes, el sector privado y académico, y miembros de la diáspora en el establecimiento de la agenda y en la implementación de políticas y programas locales relacionados con la migración.
  • Formar parte de una red internacional de intercambio de conocimiento y mejores prácticas en materia de migración.
  • Establecer programas bilaterales para la cooperación entre ciudades dentro del país en materia de migración internacional.

     

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Key findings
BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LAS PERSONAS MIGRANTES Y LA SOCIEDAD

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Cantón Huaquillas ha brindado capacitación a jóvenes migrantes en diversas áreas para promover y facilitar su inclusión en la fuerza laboral.
  • Existen programas para apoyar a las personas migrantes en el emprendimiento mediante financiamiento y ferias de empleo locales.
  • En 2022 se realizó el Festival Hualtaco Sunset Sunday y el Festival Gastronómico Sabores de mi Frontera donde la juventud, incluyendo la migrante, pudo presentar sus emprendimientos en gastronomía y artesanías.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Elaborar evaluaciones para monitorear la demanda de personas migrantes y los efectos de la emigración en el mercado laboral local.
  • Implementar programas para promover la igualdad de género para las personas migrantes en la fuerza laboral.

     

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MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Comité de Operaciones de Emergencia de Huaquillas es el encargado la prevención, monitoreo, control, seguridad y atención a víctimas en situaciones de crisis.
  • La Unidad para las Medidas de Gestión de Riesgos de Huaquillas (UGR) tiene como misión proteger a las personas y colectividades frente a los desastres de origen natural.
  • La UGR coordina con organizaciones gubernamentales, seccionales, organismos no gubernamentales, agencias de cooperación y comunitarias la atención de todas las personas del Cantón, incluyendo las migrantes.
  • El Gobierno de Huaquillas ha dispuesto diferentes medios de comunicación para informar sobre el carácter evolutivo de las crisis y sobre cómo acceder a los servicios de asistencia.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Desarrollar un marco de gestión de emergencias local con medidas específicas para proporcionar asistencia a las personas migrantes antes, durante y después de la crisis en el territorio.
  • Formular un plan local de contingencia para gestionar movimientos de población a gran escala en tiempo de crisis.
  • Formular una política ambiental y de cambio climático que incluya consideraciones sobre la movilidad humana.

     

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MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Consejo Cantonal de Protección de Derechos, en conjunto con la Junta Cantonal de Protección de Derechos de Huaquillas, facilitan el acceso de las personas migrantes a la justicia.
  • El Cantón, en colaboración con organizaciones internacionales, capacita a sus funcionarios públicos sobre reglas de la migración y los derechos de las personas migrantes.
  • Huaquillas cuenta con el Subgrupo de Trabajo de Violencia Basada en Género y Trata de Personas encargado de facilitar la coordinación para prevenir y dar respuesta a la violencia basada en género y trata de personas en contextos de crisis humanitaria y emergencias.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Capacitar de forma regular a la Policía local sobre asuntos relacionados con la población migrante, perspectiva de género o comunicación intercultural.
  • Crear una agencia o estrategia local para combatir la trata de personas, y publicar información sobre las actividades que desarrolla.
  • Crear un protocolo para responder a los casos de desaparición o fallecimientos ocurridos en el proceso de migración o un mecanismo de alerta temprana o de derivación de estos casos.

     

2024 June

Perfil de Gobernanza de la Migración: Cantón Huaquillas (Ecuador)