Indicators in this domain assess the extent to which migrants have the same status as citizens in terms of access to basic social services such as health, education, and social security. It also describes the rights of migrants to family reunification, to work, and to residency and citizenship. The ratification of the main international conventions is also included within this domain.
Indicators in this category look at the extent to which migrants have access to certain social services such as health, education and social security. They also examine measures to ensure integration and access to work.
Indicators in this domain assess countries’ institutional, legal, and regulatory frameworks related to migration policies. Domain 2 also reviews the existence of national migration strategies that are in-line with development, as well as institutional transparency and coherence in relation to migration management. This domain also investigates the extent to which governments collect and use migration data.
Indicators in this category assess the institutional frameworks of cities for migration. This area also examines the existence of migration strategies consistent with development objectives, as well as institutional transparency and coherence in migration management.
This domain focuses on countries’ efforts to cooperate on migration-related issues with other states and with relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector. Cooperation can lead to improvements in governance by aligning and raising standards, increasing dialogue and providing structures to overcome challenges.
Indicators in this category focus on cities’ efforts to cooperate on migration issues with the national government as well as other cities and relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector.
This domain includes indicators on countries’ policies for managing the socioeconomic well-being of migrants, through aspects such as the recognition of migrants’ educational and professional qualifications, provisions regulating student migration and the existence of bilateral labour agreements between countries. Indicators equally focus on policies and strategies related to diaspora engagement and migrant remittances.
Indicators in this category assess cities’ initiatives in terms of international student mobility, access to the labour market and decent working conditions for migrant workers. Aspects related to diaspora engagement and migrant remittances are also included in this domain.
This domain studies the type and level of preparedness of countries when they are faced with mobility dimensions of crises, linked to either disasters, the environment and/or conflict. The questions are used to identify the processes in place for nationals and non-nationals both during and after disasters, including whether humanitarian assistance is equally available to migrants as it is to citizens.
Indicators in this category examine the type and level of readiness of cities to deal with aspects of mobility crises. The questions focus on the processes in place for citizens and non-citizens both during and after disasters, especially if humanitarian assistance is available for migrants and citizens.
This domain analyses countries’ approach to migration management in terms of border control and enforcement policies, admission criteria for migrants, preparedness and resilience in the case of significant and unexpected migration flows, as well as the fight against trafficking in human beings and smuggling of migrants. It also assesses efforts and incentives to help integrate returning citizens.
Indicators in this category look at the cities’ approaches to migrant safety as well as return and reintegration policies and the fight against trafficking in persons.
En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración del Estado de Baja California (México), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis y la migración segura, ordenada y regular.
Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.
La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- La Secretaría de Salud de Baja California brinda atención médica gratuita a las personas migrantes.
- La Secretaría de Educación de Baja California implementa el Programa Binacional de Educación Migrante y el Protocolo para el acceso de niñas, niños y adolescentes (NNA) en situación de migración (2023).
- Baja California cuenta con dos Módulos Especiales para Recepción y Atención de NNA Migrantes y Repatriados No Acompañados, dos Albergues Temporales en Mexicali y Tijuana y tres Espacios Santuario para garantizar los derechos de los NNA migrantes.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Aplicar medidas para asegurar la prestación de servicios a todas las personas migrantes, especialmente cuando carecen de documentos.
- Desarrollar programas de orientación y bienvenida disponibles para todas las personas migrantes.
- Implementar campañas de información y sensibilización destinadas a luchar contra la xenofobia y la exclusión.
- Impulsar medidas para apoyar a residentes que buscan emigrar.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- El Consejo Estatal de Asuntos Migratorios (CEAM) es el órgano consultivo y de asesoría en materia de atención al migrante.
- La Subsecretaría de Asuntos Migratorios es responsable de ejecutar los programas estatales en materia de atención a migrantes.
- El Protocolo estatal para la atención de personas en contexto de movilidad (2023) establece una ruta de coordinación entre autoridades de los tres niveles de gobierno, agencias internacionales y sociedad civil organizada.
- Baja California cuenta con mostradores de orientación de los servicios disponibles para las personas migrantes.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Involucrar formalmente a las organizaciones de la sociedad civil y representantes de personas migrantes en el CEAM.
- Facilitar a las autoridades y actores sociales la disposición de información confiable y actualizada sobre la población migrante y sus necesidades.
- Incluir formalmente a la Secretaría de Inclusión Social e Igualdad de Género en el establecimiento de la agenda y la implementación de temas relacionados con la migración.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- Las autoridades de Baja California colaboran con organizaciones de la sociedad civil para proporcionar asistencia, asesoramiento y atención a las personas migrantes.
- El Gobierno trabaja con el sector académico para impulsar proyectos de investigación sobre el fenómeno migratorio en su jurisdicción.
- El Gobierno colabora formalmente con la Organización Internacional para las Migraciones, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, en temas migratorios.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Formalizar las colaboraciones entre el Gobierno Estatal y las organizaciones de la sociedad civil.
- Fortalecer la colaboración con el sector privado en el establecimiento de la agenda migratoria.
- Formar parte de una red internacional de intercambio de conocimientos en materia de migración.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS) de Baja California organiza ferias de empleo abiertas a personas migrantes y el Servicio Nacional de Empleo (SNE) ofrece asesoramiento laboral para facilitar la inclusión de trabajadores migrantes en la fuerza laboral.
- La STyPS opera el Mecanismo de Movilidad Laboral Interna Industrial y de Servicios, y el Mecanismo de Movilidad Laboral Interna de Jornaleros Agrícolas.
- Desde 2022 las personas migrantes pueden acceder a servicios de asesoría del Centro de Recursos para Trabajadores Migrantes en Tijuana.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Establecer medidas para promover la igualdad de género para mujeres migrantes en la fuerza laboral.
- Implementar programas para ayudar a los empleadores a dar trabajo a trabajadores migrantes, para incentivar el emprendimiento y para promover la inclusión financiera.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- La Coordinación Estatal de Protección Civil (CEPC) de Baja California cuenta con un sistema para la gestión de riesgos y emergencias, incluidos sistemas de comunicación para transmitir información sobre la evolución de una crisis.
- En 2023 la CEPC estableció un Aula Virtual de Formación para fortalecer la coordinación con actores clave en la prestación de asistencia a las personas migrantes en caso de emergencia.
- El Protocolo estatal para la atención a personas en contexto de movilidad (2023) contempla mecanismos para gestionar movimientos de población a gran escala.
- Desde 2019 el Centro Integrador para Migrantes Carmen Serdán brinda servicios de hospedaje, alimentación y asistencia médica.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Ampliar la protección de la población en contexto de migración de parte de las diferentes instituciones públicas ante el efecto de emergencias sociales y desastres naturales.
- Integrar medidas para abordar los impactos del desplazamiento por desastres en las estrategias de gestión de riesgo.
- Incluir consideraciones sobre la movilidad humana en las políticas ambientales y de cambio climático locales.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- La Fiscalía General de Justicia de Baja California atiende a todas las personas sin importar su condición migratoria y facilita la presentación de denuncias mediante la modalidad de video-denuncia.
- La Ley de Víctimas para el Estado de Baja California (2018) establece el principio de enfoque diferencial y especializado para garantizar el acceso de las personas migrantes a la justicia y la seguridad pública.
- Baja California responde a los casos de desaparición o fallecimientos ocurridos en el proceso de migración mediante la Comisión Local de Búsqueda de Personas y la Dirección de Unidades de Investigación especializada en Delitos contra Migrantes.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Implementar programas de capacitación regulares y específicos para la Policía municipal y estatal y los funcionarios de Baja California sobre los derechos de las personas migrantes.
- Crear estrategias para facilitar la reintegración de personas retornadas.
- Publicar regularmente información para prevenir la trata de personas.
2024 June
