Über die Indikatoren der Migrationspolitik
Über die Indikatoren der Migrationspolitik
Die Rechte der Migrantinnen und Migranten
Die Rechte der Migrantinnen und Migranten

Indikatoren in dieser Dimension analysieren, inwieweit Migrantinnen und Migranten hinsichtlich des Zugangs zu grundlegenden sozialen Diensten wie Gesundheit, Bildung und soziale Sicherheit den gleichen Status wie Bürgerinnen und Bürger haben. Es beschreibt die Rechte von Migrantinnen und Migranten auf Familienzusammenführung, Arbeit, Aufenthalt und Staatsbürgerschaft. Die Ratifizierung der wichtigsten internationalen Konventionen fällt ebenfalls in diesen Bereich.main.

Ganzer Regierungsansatz
Ganzer Regierungsansatz

Indikatoren in dieser Dimension bewerten die institutionellen, rechtlichen und regulatorischen Rahmenbedingungen der Länder im Zusammenhang mit Migrationspolitik. Dimension 2 beinhaltet auch das Vorhandensein von nationalen Migrationsstrategien, die mit Entwicklungspolitik und -ansätzen im Einklang stehen, sowie die institutionelle Transparenz und Kohärenz in Bezug auf Migrationsmanagement. In diesem Bereich wird auch untersucht, inwieweit Regierungen Migrationsdaten erheben und verwenden.

Partnerschaften
Partnerschaften

Diese Dimension konzentriert sich auf die Bemühungen von Ländern, in migrationsbezogenen Fragen mit anderen Staaten und einschlägigen nichstaatlichen Akteuren, einschließlich Organisationen der Zivilgesellschaft und des Privatsektors, zusammenzuarbeiten. Kooperation kann zu Verbesserungen der Regierungsführung führen, indem Standards angeglichen und angehoben, der Dialog intensiviert und Strukturen der Bewältigung von Herausforderungen geschaffen werden. 

Das Wohlergehen der Migrantinnen und Migranten
Das Wohlergehen der Migrantinnen und Migranten

Diese Dimension umfasst Indikatoren für die Politik der Länder zur Steuerung des sozioökonomischen Wohlergehens von Migrantinnen und Migranten, z.B. die Anerkennung der Bildungs- und Berufsqualifikationen von Migrantinnen und Migranten, Bestimmungen zur Regelung der Studentenmigration und das Bestehen bilateraler Arbeitsabkommen zwischen Ländern. Die Indikatoren konzentrieren sich gleichermaßen auf Maßnahmen und Strategien im Zusammenhang mit dem Engagement der Diasporamitglieder und den grenzüberschreitenden Geldtransfers von Migrantinnen und Migranten

Mobilitätsdimensionen von Krisen
Mobilitätsdimensionen von Krisen

Diese Dimension befasst sich mit der Art und dem Grad der Bereitschaft von Ländern, wenn sie mit Mobilitätsdimensionen von Krisen konfrontiert sind, die entweder mit Katastrophen, der Umwelt und/oder Konflikten zusammenhängen. Die Fragen werden verwendet, um die Prozesse für Staatsangehörige und Ausländer sowohl während als auch Katastrophen zu ermitteln, einschließlich der Frage, ob humanitäre Hilfe für Migrantinnen und Migranten genauso verfügbar ist wir für Bürgerinnen und Bürger. 

Sichere, geordnete und reguläre Migration
Sichere, geordnete und reguläre Migration

Diese Dimension analysiert den Ansatz der Länder zum Migrationsmanagement bezüglich Grenzkontroll- und Grenzschutzmaßnahmen, Zulassungsvoraussetzungen für Migranten, Vorbereitung und Flexibilität bei erheblichen und unerwarteten Wanderungsbewegungen sowie die Bekämpfung des Menschenhandels und des Menschenschmuggels von Migrantinnen und Migranten. Es werden auch die Bemühungen und Anreize zur Unterstützung der Integration der zurückkehrenden Staatsbürgerinnen und -burger bewertet. 

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Key findings
INTRODUCTION

En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración del Cantón Huaquillas (Ecuador), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis y la migración segura, ordenada y regular.

Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.

La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.

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DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • Desde 2022 la Dirección de Promoción Social de Huaquillas colabora en la gestión de la Unidad Médica de Salud Móvil, realizando brigadas de salud dirigidas a las personas migrantes.
  • La Unidad de Promoción Social y Desarrollo Humano del Cantón coordina los Centros Infantiles del Buen Vivir que ofrecen servicio gratuito de estimulación temprana a la niñez migrante.
  • Desde 2021 la Unidad de Atención a Grupos Prioritarios de Huaquillas lleva a cabo el proyecto Transitar, Arte + Comunidad + Inclusión para promover la aceptación hacia las personas migrantes.
  • La Junta Cantonal de Protección de Derechos de Huaquillas implementa el Protocolo de Protección Especial para Niños, Niñas y Adolescentes en Contextos de Movilidad Humana (2019).

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Proporcionar servicios legales y asesoramiento jurídico a las personas migrantes.
  • Desarrollar medidas a nivel local para combatir prácticas discriminatorias hacia personas migrantes en la provisión de servicios sociales.

     

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ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Dirección de Promoción Social de Huaquillas es la encargada de ejecutar las políticas sociales y promover la cohesión social. Además, coordina la gestión de los servicios para las personas migrantes.
  • El Consejo Cantonal de Protección de Derechos del Cantón tiene la atribución de formular, transversalizar, observar, seguir y evaluar las políticas públicas de protección de derechos.
  • Desde 2021 Huaquillas cuenta con la Ordenanza que conforma el sistema y el plan de acción para prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres, niñez, adolescencia, jóvenes, personas con discapacidad, adultos mayores, diversidades sexo genéricas, movilidad humana y minorías étnicas.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Establecer departamentos responsables de diseñar, implementar y de coordinar la implementación de las políticas migratorias a nivel local.
  • Proporcionar información clara y transparente sobre los derechos de las personas migrantes, sus obligaciones y el acceso a los servicios públicos locales.
  • Formular una Política Pública de Movilidad Humana local.
  • Mejorar la coherencia vertical de las políticas públicas sobre asuntos relacionados con la migración.

     

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ALIANZAS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • Huaquillas tiene un convenio de cooperación interinstitucional firmado en 2022 con la Agencia Adventista de Desarrollo de Recursos Asistenciales (ADRA) para la gestión del Centro de Atención Temporal 8 de Septiembre, donde se atiende a la población migrante.
  • ADRA y la Dirección de Promoción Social del Cantón implementan el programa Comedor Comunitario, a través del cual brindan alimentación a todas las personas migrantes.
  • El Consejo Cantonal de Protección de Derechos conformó una comisión en 2021 para elaborar el diagnóstico situacional de las personas migrantes. La comisión estuvo integrada por personas migrantes.
  • En 2021 Huaquillas, en coordinación con la Universidad Nacional de Loja, llevó a cabo el proyecto Prosalud Frontera Sur para mejorar las condiciones de vida y de tránsito de la población migrante.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Colaborar formalmente con asociaciones de personas migrantes, el sector privado y académico, y miembros de la diáspora en el establecimiento de la agenda y en la implementación de políticas y programas locales relacionados con la migración.
  • Formar parte de una red internacional de intercambio de conocimiento y mejores prácticas en materia de migración.
  • Establecer programas bilaterales para la cooperación entre ciudades dentro del país en materia de migración internacional.

     

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BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LAS PERSONAS MIGRANTES Y LA SOCIEDAD

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Cantón Huaquillas ha brindado capacitación a jóvenes migrantes en diversas áreas para promover y facilitar su inclusión en la fuerza laboral.
  • Existen programas para apoyar a las personas migrantes en el emprendimiento mediante financiamiento y ferias de empleo locales.
  • En 2022 se realizó el Festival Hualtaco Sunset Sunday y el Festival Gastronómico Sabores de mi Frontera donde la juventud, incluyendo la migrante, pudo presentar sus emprendimientos en gastronomía y artesanías.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Elaborar evaluaciones para monitorear la demanda de personas migrantes y los efectos de la emigración en el mercado laboral local.
  • Implementar programas para promover la igualdad de género para las personas migrantes en la fuerza laboral.

     

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MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Comité de Operaciones de Emergencia de Huaquillas es el encargado la prevención, monitoreo, control, seguridad y atención a víctimas en situaciones de crisis.
  • La Unidad para las Medidas de Gestión de Riesgos de Huaquillas (UGR) tiene como misión proteger a las personas y colectividades frente a los desastres de origen natural.
  • La UGR coordina con organizaciones gubernamentales, seccionales, organismos no gubernamentales, agencias de cooperación y comunitarias la atención de todas las personas del Cantón, incluyendo las migrantes.
  • El Gobierno de Huaquillas ha dispuesto diferentes medios de comunicación para informar sobre el carácter evolutivo de las crisis y sobre cómo acceder a los servicios de asistencia.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Desarrollar un marco de gestión de emergencias local con medidas específicas para proporcionar asistencia a las personas migrantes antes, durante y después de la crisis en el territorio.
  • Formular un plan local de contingencia para gestionar movimientos de población a gran escala en tiempo de crisis.
  • Formular una política ambiental y de cambio climático que incluya consideraciones sobre la movilidad humana.

     

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MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Consejo Cantonal de Protección de Derechos, en conjunto con la Junta Cantonal de Protección de Derechos de Huaquillas, facilitan el acceso de las personas migrantes a la justicia.
  • El Cantón, en colaboración con organizaciones internacionales, capacita a sus funcionarios públicos sobre reglas de la migración y los derechos de las personas migrantes.
  • Huaquillas cuenta con el Subgrupo de Trabajo de Violencia Basada en Género y Trata de Personas encargado de facilitar la coordinación para prevenir y dar respuesta a la violencia basada en género y trata de personas en contextos de crisis humanitaria y emergencias.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Capacitar de forma regular a la Policía local sobre asuntos relacionados con la población migrante, perspectiva de género o comunicación intercultural.
  • Crear una agencia o estrategia local para combatir la trata de personas, y publicar información sobre las actividades que desarrolla.
  • Crear un protocolo para responder a los casos de desaparición o fallecimientos ocurridos en el proceso de migración o un mecanismo de alerta temprana o de derivación de estos casos.

     

2024 Juni

Perfil de Gobernanza de la Migración: Cantón Huaquillas (Ecuador)