Indikatoren in dieser Dimension analysieren, inwieweit Migrantinnen und Migranten hinsichtlich des Zugangs zu grundlegenden sozialen Diensten wie Gesundheit, Bildung und soziale Sicherheit den gleichen Status wie Bürgerinnen und Bürger haben. Es beschreibt die Rechte von Migrantinnen und Migranten auf Familienzusammenführung, Arbeit, Aufenthalt und Staatsbürgerschaft. Die Ratifizierung der wichtigsten internationalen Konventionen fällt ebenfalls in diesen Bereich.main.
Indikatoren in dieser Dimension bewerten die institutionellen, rechtlichen und regulatorischen Rahmenbedingungen der Länder im Zusammenhang mit Migrationspolitik. Dimension 2 beinhaltet auch das Vorhandensein von nationalen Migrationsstrategien, die mit Entwicklungspolitik und -ansätzen im Einklang stehen, sowie die institutionelle Transparenz und Kohärenz in Bezug auf Migrationsmanagement. In diesem Bereich wird auch untersucht, inwieweit Regierungen Migrationsdaten erheben und verwenden.
Diese Dimension konzentriert sich auf die Bemühungen von Ländern, in migrationsbezogenen Fragen mit anderen Staaten und einschlägigen nichstaatlichen Akteuren, einschließlich Organisationen der Zivilgesellschaft und des Privatsektors, zusammenzuarbeiten. Kooperation kann zu Verbesserungen der Regierungsführung führen, indem Standards angeglichen und angehoben, der Dialog intensiviert und Strukturen der Bewältigung von Herausforderungen geschaffen werden.
Diese Dimension umfasst Indikatoren für die Politik der Länder zur Steuerung des sozioökonomischen Wohlergehens von Migrantinnen und Migranten, z.B. die Anerkennung der Bildungs- und Berufsqualifikationen von Migrantinnen und Migranten, Bestimmungen zur Regelung der Studentenmigration und das Bestehen bilateraler Arbeitsabkommen zwischen Ländern. Die Indikatoren konzentrieren sich gleichermaßen auf Maßnahmen und Strategien im Zusammenhang mit dem Engagement der Diasporamitglieder und den grenzüberschreitenden Geldtransfers von Migrantinnen und Migranten
Diese Dimension befasst sich mit der Art und dem Grad der Bereitschaft von Ländern, wenn sie mit Mobilitätsdimensionen von Krisen konfrontiert sind, die entweder mit Katastrophen, der Umwelt und/oder Konflikten zusammenhängen. Die Fragen werden verwendet, um die Prozesse für Staatsangehörige und Ausländer sowohl während als auch Katastrophen zu ermitteln, einschließlich der Frage, ob humanitäre Hilfe für Migrantinnen und Migranten genauso verfügbar ist wir für Bürgerinnen und Bürger.
Diese Dimension analysiert den Ansatz der Länder zum Migrationsmanagement bezüglich Grenzkontroll- und Grenzschutzmaßnahmen, Zulassungsvoraussetzungen für Migranten, Vorbereitung und Flexibilität bei erheblichen und unerwarteten Wanderungsbewegungen sowie die Bekämpfung des Menschenhandels und des Menschenschmuggels von Migrantinnen und Migranten. Es werden auch die Bemühungen und Anreize zur Unterstützung der Integration der zurückkehrenden Staatsbürgerinnen und -burger bewertet.
En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración del Estado de Baja California (México), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis y la migración segura, ordenada y regular.
Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.
La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- La Secretaría de Salud de Baja California brinda atención médica gratuita a las personas migrantes.
- La Secretaría de Educación de Baja California implementa el Programa Binacional de Educación Migrante y el Protocolo para el acceso de niñas, niños y adolescentes (NNA) en situación de migración (2023).
- Baja California cuenta con dos Módulos Especiales para Recepción y Atención de NNA Migrantes y Repatriados No Acompañados, dos Albergues Temporales en Mexicali y Tijuana y tres Espacios Santuario para garantizar los derechos de los NNA migrantes.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Aplicar medidas para asegurar la prestación de servicios a todas las personas migrantes, especialmente cuando carecen de documentos.
- Desarrollar programas de orientación y bienvenida disponibles para todas las personas migrantes.
- Implementar campañas de información y sensibilización destinadas a luchar contra la xenofobia y la exclusión.
- Impulsar medidas para apoyar a residentes que buscan emigrar.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- El Consejo Estatal de Asuntos Migratorios (CEAM) es el órgano consultivo y de asesoría en materia de atención al migrante.
- La Subsecretaría de Asuntos Migratorios es responsable de ejecutar los programas estatales en materia de atención a migrantes.
- El Protocolo estatal para la atención de personas en contexto de movilidad (2023) establece una ruta de coordinación entre autoridades de los tres niveles de gobierno, agencias internacionales y sociedad civil organizada.
- Baja California cuenta con mostradores de orientación de los servicios disponibles para las personas migrantes.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Involucrar formalmente a las organizaciones de la sociedad civil y representantes de personas migrantes en el CEAM.
- Facilitar a las autoridades y actores sociales la disposición de información confiable y actualizada sobre la población migrante y sus necesidades.
- Incluir formalmente a la Secretaría de Inclusión Social e Igualdad de Género en el establecimiento de la agenda y la implementación de temas relacionados con la migración.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- Las autoridades de Baja California colaboran con organizaciones de la sociedad civil para proporcionar asistencia, asesoramiento y atención a las personas migrantes.
- El Gobierno trabaja con el sector académico para impulsar proyectos de investigación sobre el fenómeno migratorio en su jurisdicción.
- El Gobierno colabora formalmente con la Organización Internacional para las Migraciones, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, en temas migratorios.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Formalizar las colaboraciones entre el Gobierno Estatal y las organizaciones de la sociedad civil.
- Fortalecer la colaboración con el sector privado en el establecimiento de la agenda migratoria.
- Formar parte de una red internacional de intercambio de conocimientos en materia de migración.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS) de Baja California organiza ferias de empleo abiertas a personas migrantes y el Servicio Nacional de Empleo (SNE) ofrece asesoramiento laboral para facilitar la inclusión de trabajadores migrantes en la fuerza laboral.
- La STyPS opera el Mecanismo de Movilidad Laboral Interna Industrial y de Servicios, y el Mecanismo de Movilidad Laboral Interna de Jornaleros Agrícolas.
- Desde 2022 las personas migrantes pueden acceder a servicios de asesoría del Centro de Recursos para Trabajadores Migrantes en Tijuana.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Establecer medidas para promover la igualdad de género para mujeres migrantes en la fuerza laboral.
- Implementar programas para ayudar a los empleadores a dar trabajo a trabajadores migrantes, para incentivar el emprendimiento y para promover la inclusión financiera.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- La Coordinación Estatal de Protección Civil (CEPC) de Baja California cuenta con un sistema para la gestión de riesgos y emergencias, incluidos sistemas de comunicación para transmitir información sobre la evolución de una crisis.
- En 2023 la CEPC estableció un Aula Virtual de Formación para fortalecer la coordinación con actores clave en la prestación de asistencia a las personas migrantes en caso de emergencia.
- El Protocolo estatal para la atención a personas en contexto de movilidad (2023) contempla mecanismos para gestionar movimientos de población a gran escala.
- Desde 2019 el Centro Integrador para Migrantes Carmen Serdán brinda servicios de hospedaje, alimentación y asistencia médica.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Ampliar la protección de la población en contexto de migración de parte de las diferentes instituciones públicas ante el efecto de emergencias sociales y desastres naturales.
- Integrar medidas para abordar los impactos del desplazamiento por desastres en las estrategias de gestión de riesgo.
- Incluir consideraciones sobre la movilidad humana en las políticas ambientales y de cambio climático locales.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- La Fiscalía General de Justicia de Baja California atiende a todas las personas sin importar su condición migratoria y facilita la presentación de denuncias mediante la modalidad de video-denuncia.
- La Ley de Víctimas para el Estado de Baja California (2018) establece el principio de enfoque diferencial y especializado para garantizar el acceso de las personas migrantes a la justicia y la seguridad pública.
- Baja California responde a los casos de desaparición o fallecimientos ocurridos en el proceso de migración mediante la Comisión Local de Búsqueda de Personas y la Dirección de Unidades de Investigación especializada en Delitos contra Migrantes.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Implementar programas de capacitación regulares y específicos para la Policía municipal y estatal y los funcionarios de Baja California sobre los derechos de las personas migrantes.
- Crear estrategias para facilitar la reintegración de personas retornadas.
- Publicar regularmente información para prevenir la trata de personas.
2024 Juni
