Über die Indikatoren der Migrationspolitik
Über die Indikatoren der Migrationspolitik
Die Rechte der Migrantinnen und Migranten
Die Rechte der Migrantinnen und Migranten

Indikatoren in dieser Dimension analysieren, inwieweit Migrantinnen und Migranten hinsichtlich des Zugangs zu grundlegenden sozialen Diensten wie Gesundheit, Bildung und soziale Sicherheit den gleichen Status wie Bürgerinnen und Bürger haben. Es beschreibt die Rechte von Migrantinnen und Migranten auf Familienzusammenführung, Arbeit, Aufenthalt und Staatsbürgerschaft. Die Ratifizierung der wichtigsten internationalen Konventionen fällt ebenfalls in diesen Bereich.main.

Ganzer Regierungsansatz
Ganzer Regierungsansatz

Indikatoren in dieser Dimension bewerten die institutionellen, rechtlichen und regulatorischen Rahmenbedingungen der Länder im Zusammenhang mit Migrationspolitik. Dimension 2 beinhaltet auch das Vorhandensein von nationalen Migrationsstrategien, die mit Entwicklungspolitik und -ansätzen im Einklang stehen, sowie die institutionelle Transparenz und Kohärenz in Bezug auf Migrationsmanagement. In diesem Bereich wird auch untersucht, inwieweit Regierungen Migrationsdaten erheben und verwenden.

Partnerschaften
Partnerschaften

Diese Dimension konzentriert sich auf die Bemühungen von Ländern, in migrationsbezogenen Fragen mit anderen Staaten und einschlägigen nichstaatlichen Akteuren, einschließlich Organisationen der Zivilgesellschaft und des Privatsektors, zusammenzuarbeiten. Kooperation kann zu Verbesserungen der Regierungsführung führen, indem Standards angeglichen und angehoben, der Dialog intensiviert und Strukturen der Bewältigung von Herausforderungen geschaffen werden. 

Das Wohlergehen der Migrantinnen und Migranten
Das Wohlergehen der Migrantinnen und Migranten

Diese Dimension umfasst Indikatoren für die Politik der Länder zur Steuerung des sozioökonomischen Wohlergehens von Migrantinnen und Migranten, z.B. die Anerkennung der Bildungs- und Berufsqualifikationen von Migrantinnen und Migranten, Bestimmungen zur Regelung der Studentenmigration und das Bestehen bilateraler Arbeitsabkommen zwischen Ländern. Die Indikatoren konzentrieren sich gleichermaßen auf Maßnahmen und Strategien im Zusammenhang mit dem Engagement der Diasporamitglieder und den grenzüberschreitenden Geldtransfers von Migrantinnen und Migranten

Mobilitätsdimensionen von Krisen
Mobilitätsdimensionen von Krisen

Diese Dimension befasst sich mit der Art und dem Grad der Bereitschaft von Ländern, wenn sie mit Mobilitätsdimensionen von Krisen konfrontiert sind, die entweder mit Katastrophen, der Umwelt und/oder Konflikten zusammenhängen. Die Fragen werden verwendet, um die Prozesse für Staatsangehörige und Ausländer sowohl während als auch Katastrophen zu ermitteln, einschließlich der Frage, ob humanitäre Hilfe für Migrantinnen und Migranten genauso verfügbar ist wir für Bürgerinnen und Bürger. 

Sichere, geordnete und reguläre Migration
Sichere, geordnete und reguläre Migration

Diese Dimension analysiert den Ansatz der Länder zum Migrationsmanagement bezüglich Grenzkontroll- und Grenzschutzmaßnahmen, Zulassungsvoraussetzungen für Migranten, Vorbereitung und Flexibilität bei erheblichen und unerwarteten Wanderungsbewegungen sowie die Bekämpfung des Menschenhandels und des Menschenschmuggels von Migrantinnen und Migranten. Es werden auch die Bemühungen und Anreize zur Unterstützung der Integration der zurückkehrenden Staatsbürgerinnen und -burger bewertet. 

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Key findings
INTRODUCTION

En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración del Estado de Quintana Roo (México), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis y la migración segura, ordenada y regular.

Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.

La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.

 

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DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Secretaría de Salud de Quintana Roo implementa módulos de atención a migrantes en los campos agrícolas durante la época de cosecha.
  • La Secretaría de Educación cuenta con el Protocolo de Atención a Estudiantes Migrantes y opera cuatro Escuelas Migrantes para las hijas e hijos de jornaleros(as) agrícolas.
  • El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Quintana Roo cuenta con dos Centros de Asistencia Social para recibir a niñas, niños y adolescentes (NNA) migrantes.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Realizar campañas de sensibilización para combatir la xenofobia y la exclusión contra las personas migrantes e implementar medidas para prevenir su discriminación.
  • Fortalecer la colaboración del Gobierno Estatal con los gobiernos municipales y considerar la mención expresa a las personas migrantes en la legislación estatal relevante.
  • Ampliar la actual oferta de servicios de orientación y bienvenida para personas migrantes recién llegadas.

     

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ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Plan Estatal de Desarrollo 2023-2027 (2023) tiene un enfoque transversal de derechos humanos, y considera a las personas migrantes y repatriadas como sujetas de asistencia social preferente.
  • El Programa Especial de Protección de los Derechos Humanos (2023) incluye líneas de acción en torno a la protección de los derechos humanos, el fortalecimiento de acciones de búsqueda y localización de personas desaparecidas y la atención prioritaria a la niñez y adolescencia migrante.
  • Algunos mecanismos de coordinación estatal son: la Mesa Interinstitucional sobre Refugio y Protección Complementaria de Quintana Roo, reinstaurada en 2023; y el Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres establecido en 2007.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Crear un área institucional encargada del diseño e implementación de la política migratoria estatal y de la coordinación interinstitucional con los tres niveles de gobierno.
  • Generar normativa estatal para la atención, protección e integración de personas migrantes.
  • Ampliar la difusión de información sobre los derechos, obligaciones y servicios disponibles para personas migrantes, y generar una base de datos de personas migrantes en el Estado a partir de los servicios otorgados en las instituciones y organizaciones.

     

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ALIANZAS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Gobierno de Quintana Roo ha establecido alianzas con el sector privado para la inclusión laboral de personas migrantes.
  • El Gobierno Estatal coopera con la Organización Internacional para las Migraciones, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y la Organización Internacional del Trabajo en la implementación de políticas migratorias.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Colaborar formalmente con organizaciones de la sociedad civil para su participación en políticas públicas migratorias estatales.
  • Establecer alianzas con la academia para su participación en la agenda pública migratoria local.
  • Formar parte de alguna red internacional de intercambio de conocimientos o mejores prácticas en materia de migración multilateral.

     

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BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LAS PERSONAS MIGRANTES Y LA SOCIEDAD

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STyPS) cuenta con la Estrategia de atención a personas solicitantes de la condición de refugiado y refugiados en busca de empleo en Quintana Roo (2023).
  • La STyPS organiza ferias de empleo e imparte capacitaciones para apoyar a personas migrantes a acceder al empleo en el sector privado.
  • La STyPS implementa el Programa Capacítate y Empléate Mujer, accesible a las mujeres migrantes en condición migratoria regular.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Crear programas de financiamiento y fortalecimiento del emprendimiento para las personas migrantes.
  • Establecer evaluaciones de monitoreo de la demanda de inmigrantes en el mercado laboral local y sobre la oferta laboral estatal.
  • Ampliar medidas para promover y facilitar la inclusión de trabajadores migrantes.

     

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MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • Quintana Roo cuenta con el Sistema Estatal de Protección Civil para la gestión de riesgos y emergencias y con sistemas de comunicación para informar a la población en emergencias.
  • La Secretaría de Turismo, por medio de la aplicación Guest Assist y el sistema Guest Locator apoya a turistas ante situaciones de crisis que afecten su integridad física o bienes personales.
  • La Ley de Víctimas del Estado de Quintana Roo (2014) reconoce los derechos de las personas en situación de desplazamiento forzado interno, como el derecho a recibir atención médica y psicológica especializada de emergencia, alojamiento y alimentación.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Fortalecer los sistemas de comunicación durante crisis, considerando las necesidades específicas de la población migrante.
  • Establecer un plan de gestión y reducción de riesgo de desastres para abordar los impactos del desplazamiento por desastres.
  • Formular un plan de contingencia para gestionar la movilización de personas a gran escala.
  • Considerar la movilidad humana en las políticas ambientales y de cambio climático.

     

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MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Ley para Prevenir, Atender y Eliminar la Discriminación en el Estado de Quintana Roo (2012) reconoce el acceso a la justicia a toda persona migrante independientemente de su situación migratoria.
  • La Fiscalía Especializada en Delitos Cometidos en contra de los Migrantes atiende denuncias de todas las personas, sin importar su condición migratoria, y la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Quintana Roo atiende a las personas migrantes que requieran presentar quejas en materia de derechos humanos.
  • El Estado dispone de regulaciones e instituciones para combatir la trata de personas, incluyendo la Comisión Interinstitucional Estatal y el Programa para la Prevención, Combate y Sanción de los Delitos en Materia de Trata de Personas (2023).
  • Existen medidas para combatir la explotación laboral, como la Guía de Acción para la Atención de Niñas, Niños y Adolescentes Trabajadores cuyos Derechos han ido Restringidos o Vulnerados (2022), y la Estrategia contra la Explotación Sexual Comercial en Quintana Roo adoptada en 2023.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Establecer un programa de capacitación formal y continuo para policías locales, fuerzas de seguridad y personas servidoras públicas estatales y municipales en la adecuada atención, protección e integración de la población migrante.
  • Publicar regularmente información sobre las actividades para combatir la trata de personas a nivel estatal.
  • Desarrollar una política o protocolo específico para responder a los casos de desaparición o fallecimiento ocurridos en el proceso de migración.

     

2024 Juni

Perfil de Gobernanza de la Migración: Estado de Quintana Roo (México)