Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM)
Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM)

En 2015, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) desarrolló un Marco de Gobernanza de la Migración (MiGOF) para ayudar a los Estados a definir los elementos esenciales que constituyen la base necesaria para una “política de migración bien gestionada” a nivel nacional. El MiGOF fue bien recibido por los Estados Miembros de la OIM el mismo año. Los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM) han sido desarrollados para operacionalizar el MiGOF a través de cerca de noventa indicadores agrupados en seis dimensiones claves de políticas públicas.

Haga clic en la rueda para obtener más información sobre las seis dimensiones de la gobernanza de la migración incluidas en el MiGOF y los IGM.

Los IGM son una herramienta basada en el análisis de las estructuras de la gobernanza migratoria que presenta una serie de pautas sobre los instrumentos que el Estado podría usar para desarrollar su gobernanza. Los IGM evalúan únicamente el marco institucional, jurídico y de políticas públicas en materia de migración, sin entrar a evaluar su implementación en la práctica. Los IGM funcionan como un marco de referencia que permite identificar medidas que los países podrían adoptar para fortalecer sus estructuras de gobernanza de la migración. El objetivo de los IGM es contribuir a la conversación sobre la gobernanza migratoria definiendo lo que podría ser una “política migratoria bien gestionada” en el contexto de la meta 10.7 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

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DERECHOS DE LOS MIGRANTES
DERECHOS DE LOS MIGRANTES

Los indicadores de este dominio analizan los derechos de los migrantes a los servicios sociales básicos, como la salud, la educación y la seguridad social. Estos también presentan los derechos de los migrantes a la reunificación familiar, al trabajo, a la residencia y a la ciudadanía. La ratificación de las principales convenciones internacionales también se incluye dentro de este dominio.

Los indicadores de esta categoría se utilizan para definir la medida en que las personas migrantes tienen acceso a determinados servicios sociales, como la salud, la educación y la seguridad social. También remiten a las medidas adoptadas para garantizar la integración y el acceso al empleo.

ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL
ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL

Los indicadores en este dominio evalúan los marcos institucionales, legales y regulatorios de los países relacionados con las políticas migratorias. También revisan la existencia de estrategias nacionales de migración que están en línea con el desarrollo, así como la transparencia institucional y la coherencia en relación con la gestión de la migración. Este dominio investiga en qué medida los gobiernos recopilan y usan los datos de migración. 

Los indicadores de esta categoría sirven para evaluar los marcos institucionales de autoridades locales o estados en lo referente a la migración. También permiten determinar la existencia de estrategias migratorias que sean acordes a los objetivos de desarrollo, así como la transparencia y coherencia institucional en relación con la gestión de la migración.

ALIANZAS
ALIANZAS

Este dominio se enfoca en los esfuerzos de los países para cooperar con otros Estados y con actores no gubernamentales (incluyendo organizaciones de la sociedad civil y el sector privado) en asuntos relacionados con la migración. La cooperación puede conducir a mejoras en la gobernanza al alinear y elevar los estándares, aumentar el diálogo y proporcionar estructuras para superar desafíos.

Los indicadores de esta categoría se centran en las medidas adoptadas por autoridades locales o estados para cooperar con los gobiernos nacionales en torno a cuestiones migratorias, así como con otros agentes no gubernamentales pertinentes, como las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado.

BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LOS MIGRANTES
BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LOS MIGRANTES

Este dominio incluye indicadores sobre las políticas de los países para gestionar el bienestar socioeconómico de los migrantes, a través de aspectos como el reconocimiento de las calificaciones educativas y profesionales de los migrantes, las disposiciones que regulan la migración estudiantil y la existencia de acuerdos laborales bilaterales entre países. Los indicadores se centran igualmente en las políticas y estrategias relacionadas con el compromiso de la diáspora y las remesas de los migrantes.

Los indicadores de esta categoría permiten evaluar las iniciativas de autoridades locales o estados en lo relativo a la movilidad de estudiantes internacionales, el acceso al mercado laboral y las condiciones de trabajo decente para los trabajadores migrantes. Los aspectos relativos a la participación de las diásporas y las remesas de las personas migrantes también pertenecen a esta esfera.

MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS
MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS

Este dominio estudia el tipo y el nivel de preparación de los países cuando se enfrentan a crisis de dimensiones de movilidad, vinculadas a desastres, el medio ambiente y/o conflicto. Las preguntas se utilizan para identificar los procesos vigentes para nacionales y no nacionales durante y después de un desastre, incluso si la asistencia humanitaria está igualmente disponible para los migrantes que para los ciudadanos. 

Los indicadores de esta categoría se refieren al tipo y nivel de preparación de autoridades locales o estados a la hora de encarar los aspectos relativos a la movilidad en situaciones de crisis. Permiten indagar acerca de los procesos establecidos para las personas nacionales y no nacionales tanto durante como después de desastres, incluso cuando la asistencia humanitaria está disponible en la misma medida tanto para las personas migrantes como para las nacionales del país concernido.

MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR
MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR

Este dominio analiza el enfoque de los países respecto a la gestión migratoria en términos de control fronterizo y políticas de aplicación, criterios de admisión para migrantes, preparación y resiliencia en caso de flujos migratorios significativos e inesperados, así como la lucha contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes. También evalúa los esfuerzos y los incentivos para ayudar a integrar a los ciudadanos que regresan. 

Los indicadores de esta categoría sirven para evaluar el enfoque que aplican autoridades locales o estados respecto del acceso de las personas migrantes a políticas de seguridad, retorno y reintegración, así como en lo relativo a la lucha contra la trata de personas.

Key findings
Introduction

This country Profile describes examples of well-developed areas of the Republic of Cameroon (hereafter referred to as Cameroon) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.

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The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by IOM Member States. 

Key findings
Migrants’ rights

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • Cameroon offers migrants the same access to Government-funded health and education services as nationals, regardless of their migration status.
  • All migrant workers covered by the social security system are entitled to the same social benefits as nationals.
  • All migrants admitted for residence are entitled to submit a request for family reunification or family support.

Areas with potential for further development: 

  • Only permanent residents have equal access to employment as nationals.
  • Access to public sector jobs is reserved for Cameroonian nationals only.
Key findings
Whole-of-government approach

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • The General Delegation for National Security is responsible for enforcing the laws and regulations on entry, stay and exit of foreigners in the national territory.
  • The technical platform responsible for the management of labour migration assesses the level of implementation of conventions related to the issue of migrant workers.
  • The  Ministry of Social Affairs collaborates with the border police to ensure protection of and psychosocial care for all migrants regardless of gender, sex or nationality.

Areas with potential for further development:

  • Cameroon does not yet have a national migration policy.
  • Migration data collection and publication is not systematic in Cameroon, and the data is not regularly updated.
Key findings
Partnerships

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • Cameroon participates in the Euro-African Dialogue on Migration and Development.
  • Cameroon has signed migration cooperation agreements with Belgium, Spain and Turkey, among others. 
  • Cameroon and France signed an agreement promoting inter-university exchanges between the higher education institutions of the two countries. 

Areas with potential for further development: 

  • The State does not collaborate with the private sector and social partners on migration-related issues.
Key findings
Well-being of migrants

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • The Department for the Coordination of Academic Activities recognizes foreign qualifications based on formalized criteria set up by the Ministry of Higher Education.
  • The Economic Resilience Initiative Project promotes the financial inclusion of migrants and their families.
  • The Integrated Support Project for the Informal Sector supports the socioeconomic reintegration of migrants returning from the Mediterranean coast.

Areas with potential for further development: 

  • There is no defined programme for the management of labour migration.
  • Specific measures to promote gender equality for migrant workers are not yet in place.
Key findings
Mobility dimensions of crises

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • Nationals of another country undergoing a crisis may be received in large numbers in Cameroon without necessarily following the usual immigration procedures. 
  • Cameroonian nationals living abroad can access consular assistance, including registration and emergency support services.

Areas with potential for further development: 

  • The Cameroon Department of Civil Protection does not implement measures specific to migrants.
  • The National Contingency Plan does not include specific measures to assist foreigners during crisis and post-crisis phases in the country.
Key findings
Safe, orderly and regular migration

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • Cameroon authorizes the visa-free entry of nationals of the Economic and Monetary Community of Central Africa into its territory.
  • Cameroon has developed a National Participatory Plan for the fight against the trafficking and exploitation of children.
  • The Ministry of Youth Affairs and Civic Education implements the Support Programme for the Return and Integration of Youths from the Diaspora.

Areas with potential for further development: 

  • As the electronic visa (online) system is being finalized, an entry visa to Cameroon must be obtained from a diplomatic or consular representation of the country abroad.

2020 octubre

Migration Governance Profile: The Republic of Cameroon