En 2015, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) desarrolló un Marco de Gobernanza de la Migración (MiGOF) para ayudar a los Estados a definir los elementos esenciales que constituyen la base necesaria para una “política de migración bien gestionada” a nivel nacional. El MiGOF fue bien recibido por los Estados Miembros de la OIM el mismo año. Los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM) han sido desarrollados para operacionalizar el MiGOF a través de cerca de noventa indicadores agrupados en seis dimensiones claves de políticas públicas.
Haga clic en la rueda para obtener más información sobre las seis dimensiones de la gobernanza de la migración incluidas en el MiGOF y los IGM.
Los IGM son una herramienta basada en el análisis de las estructuras de la gobernanza migratoria que presenta una serie de pautas sobre los instrumentos que el Estado podría usar para desarrollar su gobernanza. Los IGM evalúan únicamente el marco institucional, jurídico y de políticas públicas en materia de migración, sin entrar a evaluar su implementación en la práctica. Los IGM funcionan como un marco de referencia que permite identificar medidas que los países podrían adoptar para fortalecer sus estructuras de gobernanza de la migración. El objetivo de los IGM es contribuir a la conversación sobre la gobernanza migratoria definiendo lo que podría ser una “política migratoria bien gestionada” en el contexto de la meta 10.7 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
Para obtener más información sobre el proceso de los IGM, haga clic aquí
Los indicadores de este dominio analizan los derechos de los migrantes a los servicios sociales básicos, como la salud, la educación y la seguridad social. Estos también presentan los derechos de los migrantes a la reunificación familiar, al trabajo, a la residencia y a la ciudadanía. La ratificación de las principales convenciones internacionales también se incluye dentro de este dominio.
Los indicadores de esta categoría se utilizan para definir la medida en que las personas migrantes tienen acceso a determinados servicios sociales, como la salud, la educación y la seguridad social. También remiten a las medidas adoptadas para garantizar la integración y el acceso al empleo.
Los indicadores en este dominio evalúan los marcos institucionales, legales y regulatorios de los países relacionados con las políticas migratorias. También revisan la existencia de estrategias nacionales de migración que están en línea con el desarrollo, así como la transparencia institucional y la coherencia en relación con la gestión de la migración. Este dominio investiga en qué medida los gobiernos recopilan y usan los datos de migración.
Los indicadores de esta categoría sirven para evaluar los marcos institucionales de autoridades locales o estados en lo referente a la migración. También permiten determinar la existencia de estrategias migratorias que sean acordes a los objetivos de desarrollo, así como la transparencia y coherencia institucional en relación con la gestión de la migración.
Este dominio se enfoca en los esfuerzos de los países para cooperar con otros Estados y con actores no gubernamentales (incluyendo organizaciones de la sociedad civil y el sector privado) en asuntos relacionados con la migración. La cooperación puede conducir a mejoras en la gobernanza al alinear y elevar los estándares, aumentar el diálogo y proporcionar estructuras para superar desafíos.
Los indicadores de esta categoría se centran en las medidas adoptadas por autoridades locales o estados para cooperar con los gobiernos nacionales en torno a cuestiones migratorias, así como con otros agentes no gubernamentales pertinentes, como las organizaciones de la sociedad civil y el sector privado.
Este dominio incluye indicadores sobre las políticas de los países para gestionar el bienestar socioeconómico de los migrantes, a través de aspectos como el reconocimiento de las calificaciones educativas y profesionales de los migrantes, las disposiciones que regulan la migración estudiantil y la existencia de acuerdos laborales bilaterales entre países. Los indicadores se centran igualmente en las políticas y estrategias relacionadas con el compromiso de la diáspora y las remesas de los migrantes.
Los indicadores de esta categoría permiten evaluar las iniciativas de autoridades locales o estados en lo relativo a la movilidad de estudiantes internacionales, el acceso al mercado laboral y las condiciones de trabajo decente para los trabajadores migrantes. Los aspectos relativos a la participación de las diásporas y las remesas de las personas migrantes también pertenecen a esta esfera.
Este dominio estudia el tipo y el nivel de preparación de los países cuando se enfrentan a crisis de dimensiones de movilidad, vinculadas a desastres, el medio ambiente y/o conflicto. Las preguntas se utilizan para identificar los procesos vigentes para nacionales y no nacionales durante y después de un desastre, incluso si la asistencia humanitaria está igualmente disponible para los migrantes que para los ciudadanos.
Los indicadores de esta categoría se refieren al tipo y nivel de preparación de autoridades locales o estados a la hora de encarar los aspectos relativos a la movilidad en situaciones de crisis. Permiten indagar acerca de los procesos establecidos para las personas nacionales y no nacionales tanto durante como después de desastres, incluso cuando la asistencia humanitaria está disponible en la misma medida tanto para las personas migrantes como para las nacionales del país concernido.
Este dominio analiza el enfoque de los países respecto a la gestión migratoria en términos de control fronterizo y políticas de aplicación, criterios de admisión para migrantes, preparación y resiliencia en caso de flujos migratorios significativos e inesperados, así como la lucha contra la trata de personas y el tráfico ilícito de migrantes. También evalúa los esfuerzos y los incentivos para ayudar a integrar a los ciudadanos que regresan.
Los indicadores de esta categoría sirven para evaluar el enfoque que aplican autoridades locales o estados respecto del acceso de las personas migrantes a políticas de seguridad, retorno y reintegración, así como en lo relativo a la lucha contra la trata de personas.
This country Profile describes examples of well-developed areas of the City of Monrovia (Liberia) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
Click the icons on the wheel to explore the key findings.
The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by IOM Member States.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Migrants in the city of Monrovia have access to government-funded health services provided by public institutions through a payment-upon-service basis.
- Migrants have access to public schools offering pre-primary, primary, secondary and vocational level education, all of which are operated by the Monrovia Consolidated School System.
- Monrovia City Corporation (MCC) takes ad hoc measures to ensure that those who have migrated to Monrovia as a result of conflict, human rights violations or environmental factors, can access local social housing.
Areas with potential for further development
- There are no mechanisms in place to provide migrants with legal services or advice in the city of Monrovia.
- There is no evidence of a specific policy or strategy to combat hate crimes, violence, xenophobia and discrimination against migrants at the city level.
- MCC does not have specific measures designed to ensure the protection of migrant children, unaccompanied and separated children or children without parental care as a consequence of migration and displacement.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Monrovia City Corporation (MCC) runs an Inter-City and International Affairs Department that leads engagements with diaspora groups.
- At the national level, Liberia’s Diaspora Affairs Unit was established in 2010 and there is a Diaspora Engagement Program with Liberian committees in Canada, Chin, Ethiopia, Ghana and the United States of America.
Areas with potential for further development
- MCC does not have a unit or department responsible for designing or implementing migration policies and there is no migration policy or strategy document at the city level.
- Providing information on migrants’ rights, obligations and access to local public services, including through information campaigns, is an area with potential for development.
- MCC does not collect or publish data on migration.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Monrovia City Corporation (MCC) actively participates in the Mayor’s Migration Council, an initiative aimed at facilitating the exchange of best practices on migration issues among cities.
- Participation in the Mayors Migration Council allows MCC to reflect on its interests in regional and international discussions on migration, refugee protection and inclusion.
Areas with potential for further development
- MCC does not formally engage with civil society organisations, the private sector, academia or migrant associations in agenda setting and implementation of migration-related programmes and policies.
- MCC does not currently have any bilateral programmes in place for city-to-city cooperation, whether within the country or internationally, specifically focused on international migration-related issues.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- MCC implements national-level measures to promote gender equality among migrants in the labor force such as under Liberia’s National Gender Policy (2009).
- The MCC Strategic Plan 2014–2019 (2014) includes a strategic intervention focused on capacity building and business training for women and young entrepreneurs, including foreign residents.
- MCC operates a youth empowerment programme that entails training and employment of young people, including vulnerable youth such as migrants in the city.
Areas with potential for further development
- There is no local-level assessment for monitoring labour market demand for immigrants in Monrovia.
- MCC has not developed measures to promote the ethical recruitment of migrant workers though there are some national-level provisions.
- The establishment of programmes to promote the financial inclusion of migrants and their families, particularly when they are remittance senders and/or receivers in the city of Monrovia, is an area for development.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The city of Monrovia implements measures aimed at assisting migrants before, during and after crises under the National Disaster Management Policy (2012) and the National Disaster Risk Reduction and Resilience Strategy of Liberia (2020-2010).
- The implementation of national communication systems at the local level in Monrovia plays a critical role in receiving information on the evolving nature of crises and providing channels for the public to access assistance.
Areas with potential for further development
- There is no evidence of coordination agreements, partnerships or referral systems in place with key actors to assist migrants at the local level in Monrovia in the event of local emergencies.
- The development of a local environmental and disaster risk management plan and specific provisions for preventing and addressing the displacement impacts of disasters are areas with potential for development.
- There is no evidence of measures to promote the reintegration of migrants who have fled during crises, both at the local and national levels.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Monrovia City Police Department (MCPD) and the City Court of the Monrovia City Corporation (MCC) serve nationals and migrants on an equal basis.
- MCPD officials receive training on human rights, use of force and the Constitution of Liberia (1986).
- At the national level, migrants are able to access services under the Independent National Commission on Human Rights (INCHR), established by the INCHR Act (2005) which has been designed to promote and protect human rights.
Areas with potential for further development
- The establishment of programmes by MCC to build capacity of local-level public servants on migration rules and migrants' rights, or cultural sensitivity are areas for development.
- There is no local mechanism in place to combat human trafficking in Monrovia; nor is there a specific local body responsible for anti-human trafficking efforts, or a local statistical office that produces information on human trafficking.
2024 enero