About the Migration Governance Indicators
About the Migration Governance Indicators
Migrants' rights
Migrants' rights

Indicators in this domain assess the extent to which migrants have the same status as citizens in terms of access to basic social services such as health, education, and social security. It also describes the rights of migrants to family reunification, to work, and to residency and citizenship. The ratification of the main international conventions is also included within this domain.

Indicators in this category look at the extent to which migrants have access to certain social services such as health, education and social security. They also examine measures to ensure integration and access to work.

Whole of government approach
Whole of government approach

Indicators in this domain assess countries’ institutional, legal, and regulatory frameworks related to migration policies. Domain 2 also reviews the existence of national migration strategies that are in-line with development, as well as institutional transparency and coherence in relation to migration management. This domain also investigates the extent to which governments collect and use migration data.

Indicators in this category assess the institutional frameworks of cities for migration. This area also examines the existence of migration strategies consistent with development objectives, as well as institutional transparency and coherence in migration management.

Partnerships
Partnerships

This domain focuses on countries’ efforts to cooperate on migration-related issues with other states and with relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector. Cooperation can lead to improvements in governance by aligning and raising standards, increasing dialogue and providing structures to overcome challenges.

Indicators in this category focus on cities’ efforts to cooperate on migration issues with the national government as well as other cities and relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector.

Well-being of migrants
Well-being of migrants

This domain includes indicators on countries’ policies for managing the socioeconomic well-being of migrants, through aspects such as the recognition of migrants’ educational and professional qualifications, provisions regulating student migration and the existence of bilateral labour agreements between countries. Indicators equally focus on policies and strategies related to diaspora engagement and migrant remittances.

Indicators in this category assess cities’ initiatives in terms of international student mobility, access to the labour market and decent working conditions for migrant workers. Aspects related to diaspora engagement and migrant remittances are also included in this domain.

Mobility dimensions of crises
Mobility dimensions of crises

This domain studies the type and level of preparedness of countries when they are faced with mobility dimensions of crises, linked to either disasters, the environment and/or conflict. The questions are used to identify the processes in place for nationals and non-nationals both during and after disasters, including whether humanitarian assistance is equally available to migrants as it is to citizens.

Indicators in this category examine the type and level of readiness of cities to deal with aspects of mobility crises. The questions focus on the processes in place for citizens and non-citizens both during and after disasters, especially if humanitarian assistance is available for migrants and citizens.

Safe, orderly and regular migration
Safe, orderly and regular migration

This domain analyses countries’ approach to migration management in terms of border control and enforcement policies, admission criteria for migrants, preparedness and resilience in the case of significant and unexpected migration flows, as well as the fight against trafficking in human beings and smuggling of migrants. It also assesses efforts and incentives to help integrate returning citizens.

Indicators in this category look at the cities’ approaches to migrant safety as well as return and reintegration policies and the fight against trafficking in persons.

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Key findings
INTRODUCCIÓN

En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración de la Municipalidad de Upala (Costa Rica), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis y la migración segura, ordenada y regular.

Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.

La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.

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Key findings
DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • Desde 2016 el Gobierno local realiza ferias de la salud en comunidades fronterizas de Upala.
  • En el marco del proyecto Carreras Itinerantes, la Municipalidad refuerza el acceso a la educación de personas nacionales y migrantes.
  • la Municipalidad de Upala y el Centro Municipal para Migrantes de Upala participaron en la realización de la campaña NO Xenofobia.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • Desarrollar una política para sensibilizar sobre crímenes de odio, violencia, xenofobia o discriminación.
  • Implementar medidas para combatir prácticas discriminatorias hacia personas migrantes en la provisión de servicios sociales.
  • Proporcionar información y asesoría en temas de arrendamientos y finanzas para la adquisición de viviendas.
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Key findings
ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Oficina de Planificación de Upala es responsable de diseñar políticas municipales.
  • Upala cuenta con dos espacios de coordinación sobre asuntos migratorios: la Mesa de Movilidad Humana e Integración y el Consejo Cantonal de Coordinación Interinstitucional.
  • Las autoridades locales proporcionan información sobre los derechos de las personas migrantes a través del Centro Municipal para Migrantes y la Casa de los Derechos de las Mujeres.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • Elaborar una Política de Movilidad Humana que aborde la integración de la población migrante y que esté alineada con la estrategia nacional de migración y los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
  • Establecer un mecanismo de coordinación sobre asuntos migratorios que involucre formalmente a la Oficina de la Mujer.
  • Recopilar y publicar datos sobre migración y las personas migrantes.
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Key findings
ALIANZAS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • Las autoridades locales colaboran activamente con organizaciones de la sociedad civil, asociaciones de migrantes y el sector académico en la implementación de políticas y programas de migración.
  • Instituciones como la Universidad Estatal a Distancia, el Centro de Derechos Sociales del Inmigrante y la Fundación Mujer participan formalmente en la Mesa de Movilidad Humana e Integración de Upala.
  • La Municipalidad forma parte de la Mesa Territorial de Movilidad Humana para la cooperación en materia de gestión migratoria entre los cantones de la Región Huetar Norte.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • Colaborar formalmente con el sector privado y los miembros de la diáspora en el establecimiento de la agenda y en la implementación de políticas migratorias.
  • Formar parte de una red internacional de intercambio de conocimientos y mejores prácticas en materia de migración.
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BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LAS PERSONAS MIGRANTES Y LA SOCIEDAD

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • Upala implementa el programa nacional Empléate para fortalecer la empleabilidad de jóvenes costarricenses o migrantes en condición regular.
  • Desde 2020 la Unidad de Gestión Socioeducativa de la Municipalidad desarrolla el Programa Plaza Feria para apoyar a personas residentes extranjeras en el emprendimiento.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • Elaborar evaluaciones para monitorear la oferta laboral local y los efectos de la emigración.
  • Promover la igualdad de género de las personas migrantes en la fuerza laboral
  • Desarrollar medidas para promover la contratación ética de trabajadores migrantes.
  • Implementar programas para ayudar a los empleadores a dar trabajo a residentes extranjeros.
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MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Plan Cantonal de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias incluye a la población migrante, en tanto se aplica a todas las personas en Upala.
  • La gestión de emergencias está a cargo del Comité Municipal de Emergencias de Upala. Durante la Pandemia COVID-19, entregó kits de higiene a las poblaciones de migrantes en tránsito y residentes.
  • El Plan de Acción para la Adaptación Climática del Cantón Upala (2022) contempla a la población migrante.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • Considerar las vulnerabilidades específicas de las personas migrantes en los sistemas de alerta temprana.
  • Desarrollar una estrategia de respuesta a situaciones de emergencia sensible al género.
  • Implementar estrategias de recuperación posterior a las crisis que promuevan la reintegración de personas migrantes.
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MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • A través del Centro Municipal para Migrantes y la Casa de los Derechos de las Mujeres, se promueve el acceso de las personas migrantes a la justicia.
  • La Municipalidad cuenta con programas de capacitación dirigidos a los y las funcionarias municipales y a miembros de la Policía sobre aspectos vinculados al tema migratorio.
  • En 2022 la Municipalidad fue reconocida con el Sello Vivir la Integración, un reconocimiento por su apoyo a personas refugiadas y solicitantes de refugio.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • Establecer medidas específicas para combatir la explotación laboral de personas migrantes. 
  • Crear una agencia o estrategia local para combatir la trata de personas.
  • Desarrollar programas que se enfoquen en la integración de las personas migrantes.

2023 September

Perfil de Gobernanza de la Migración: Municipalidad de Upala