Indicators in this domain assess the extent to which migrants have the same status as citizens in terms of access to basic social services such as health, education, and social security. It also describes the rights of migrants to family reunification, to work, and to residency and citizenship. The ratification of the main international conventions is also included within this domain.
Indicators in this category look at the extent to which migrants have access to certain social services such as health, education and social security. They also examine measures to ensure integration and access to work.
Indicators in this domain assess countries’ institutional, legal, and regulatory frameworks related to migration policies. Domain 2 also reviews the existence of national migration strategies that are in-line with development, as well as institutional transparency and coherence in relation to migration management. This domain also investigates the extent to which governments collect and use migration data.
Indicators in this category assess the institutional frameworks of cities for migration. This area also examines the existence of migration strategies consistent with development objectives, as well as institutional transparency and coherence in migration management.
This domain focuses on countries’ efforts to cooperate on migration-related issues with other states and with relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector. Cooperation can lead to improvements in governance by aligning and raising standards, increasing dialogue and providing structures to overcome challenges.
Indicators in this category focus on cities’ efforts to cooperate on migration issues with the national government as well as other cities and relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector.
This domain includes indicators on countries’ policies for managing the socioeconomic well-being of migrants, through aspects such as the recognition of migrants’ educational and professional qualifications, provisions regulating student migration and the existence of bilateral labour agreements between countries. Indicators equally focus on policies and strategies related to diaspora engagement and migrant remittances.
Indicators in this category assess cities’ initiatives in terms of international student mobility, access to the labour market and decent working conditions for migrant workers. Aspects related to diaspora engagement and migrant remittances are also included in this domain.
This domain studies the type and level of preparedness of countries when they are faced with mobility dimensions of crises, linked to either disasters, the environment and/or conflict. The questions are used to identify the processes in place for nationals and non-nationals both during and after disasters, including whether humanitarian assistance is equally available to migrants as it is to citizens.
Indicators in this category examine the type and level of readiness of cities to deal with aspects of mobility crises. The questions focus on the processes in place for citizens and non-citizens both during and after disasters, especially if humanitarian assistance is available for migrants and citizens.
This domain analyses countries’ approach to migration management in terms of border control and enforcement policies, admission criteria for migrants, preparedness and resilience in the case of significant and unexpected migration flows, as well as the fight against trafficking in human beings and smuggling of migrants. It also assesses efforts and incentives to help integrate returning citizens.
Indicators in this category look at the cities’ approaches to migrant safety as well as return and reintegration policies and the fight against trafficking in persons.
En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración del Departamento de Montevideo (Uruguay), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis y la migración segura, ordenada y regular.
Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.
La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- Montevideo cuenta con 26 policlínicas de atención primaria en salud y con tres equipos móviles que brindan atención a la población en situación de vulnerabilidad, incluyendo a la migrante.
- La Secretaría de Equidad Étnico Racial y Poblaciones Migrantes fomenta la integración de las personas extranjeras en el sistema educativo a través de cursos gratuitos de español.
- La Defensoría de Vecinas y Vecinos ofrece servicio de mediación comunitaria para resolver conflictos interpersonales o vecinales.
- Por medio del "Espacio de conversación para personas migrantes", una plataforma de diálogo intercultural, desde 2017 Montevideo proporciona información básica sobre cultura, trámites y servicios estatales.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Desarrollar una política para sensibilizar sobre crímenes de odio, violencia, xenofobia o discriminación contra las personas migrantes.
- Establecer mecanismos especializados para la protección de los niños, niñas y adolescentes migrantes a nivel local.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- La Secretaría de Equidad Étnico Racial y Poblaciones Migrantes es responsable del diseño, implementación, monitoreo y evaluación de las políticas migratorias a nivel local.
- Las autoridades proporcionan información sobre los derechos de las personas migrantes, sus obligaciones y el acceso a los servicios, a través del Centro de Referencia y Orientación para Personas Migrantes creado en 2023.
- Desde el 2021 Montevideo realiza cada año el “Mes de las Migraciones”.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Desarrollar una estrategia migratoria local definida en un documento programático.
- Establecer un mecanismo de coordinación sobre asuntos migratorios a nivel local.
- Instaurar a nivel local órganos consultivos que incluyan la representación de comunidades de migrantes.
- Recopilar y publicar regularmente datos locales relacionados con la migración.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- Montevideo es parte de varias redes internacionales de intercambio de conocimiento y mejores prácticas en materia migratoria a nivel internacional.
- El Gobierno departamental implementa proyectos en el ámbito de la migración, derivados de su participación en programas de cooperación con otras ciudades a nivel internacional.
- La Intendencia colabora con las organizaciones de la sociedad civil, las asociaciones de migrantes y la academia en la realización de eventos, consultas e investigaciones.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Colaborar formalmente con los miembros de la diáspora, organizaciones de la sociedad civil y asociaciones de migrantes en el establecimiento de la agenda y en la implementación de políticas y programas relacionados con la migración.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- La Intendencia de Montevideo promueve la inclusión social y laboral de las personas migrantes a través de programas como: “Barrido Inclusivo”, “Ciudades Solidarias” y “Plan Laboral ABC”.
- Montevideo promueve la autonomía y el empoderamiento de las mujeres y disidencias, incluidas mujeres migrantes, por medio del programa anual “Fortalecidas Emprende”.
- La Intendencia brinda apoyo a emprendimientos a través de los Centros de Desarrollo Local a la población en general, incluyendo a las personas migrantes en situación regular.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Elaborar evaluaciones para monitorear la demanda de inmigrantes en el mercado laboral, así como para monitorear la oferta laboral local y los efectos de la emigración.
- Desarrollar programas para promover la inclusión financiera de las personas migrantes y sus familias.
- Implementar programas locales para atraer a trabajadores migrantes.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- El "Primer Plan de Gestión Integral del Riesgo de Montevideo 2020-2024" incluye disposiciones para prevenir y abordar los impactos del desplazamiento causado por desastres.
- El "Plan de Respuesta ante Emergencias del Departamento de Montevideo" (2022) incluye medidas para hacer frente a cualquier tipo de contingencia y aplica a toda la población en general.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Elaborar un plan local de políticas ambientales y de cambio climático con consideraciones sobre movilidad humana.
- Elaborar una estrategia de reducción o gestión de riesgo a nivel local que aborde de manera concreta las necesidades específicas y las vulnerabilidades de las mujeres migrantes.
Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:
- Montevideo cuenta con consultorios legales gratuitos que brindan asesoramiento a personas en situaciones de vulneración de derechos habitacionales.
- Las autoridades capacitan al personal público local en temas relacionados con la migración.
- La Intendencia atiende los casos de trata de personas a través de las 14 Comuna Mujer.
- El Protocolo de Actuación de los servicios de atención a mujeres en situación de violencia basado en género incluye orientaciones específicas para abordar las necesidades de las mujeres migrantes.
Áreas con potencial para un desarrollo adicional:
- Diseñar e implementar programas para facilitar la reintegración de las personas migrantes y la llegada de poblaciones refugiadas a Montevideo.
- Publicar información regularmente sobre las actividades de lucha contra la trata de personas.
2023 August
