About the Migration Governance Indicators
About the Migration Governance Indicators
Migrants' rights
Migrants' rights

Indicators in this domain assess the extent to which migrants have the same status as citizens in terms of access to basic social services such as health, education, and social security. It also describes the rights of migrants to family reunification, to work, and to residency and citizenship. The ratification of the main international conventions is also included within this domain.

Indicators in this category look at the extent to which migrants have access to certain social services such as health, education and social security. They also examine measures to ensure integration and access to work.

Whole of government approach
Whole of government approach

Indicators in this domain assess countries’ institutional, legal, and regulatory frameworks related to migration policies. Domain 2 also reviews the existence of national migration strategies that are in-line with development, as well as institutional transparency and coherence in relation to migration management. This domain also investigates the extent to which governments collect and use migration data.

Indicators in this category assess the institutional frameworks of cities for migration. This area also examines the existence of migration strategies consistent with development objectives, as well as institutional transparency and coherence in migration management.

Partnerships
Partnerships

This domain focuses on countries’ efforts to cooperate on migration-related issues with other states and with relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector. Cooperation can lead to improvements in governance by aligning and raising standards, increasing dialogue and providing structures to overcome challenges.

Indicators in this category focus on cities’ efforts to cooperate on migration issues with the national government as well as other cities and relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector.

Well-being of migrants
Well-being of migrants

This domain includes indicators on countries’ policies for managing the socioeconomic well-being of migrants, through aspects such as the recognition of migrants’ educational and professional qualifications, provisions regulating student migration and the existence of bilateral labour agreements between countries. Indicators equally focus on policies and strategies related to diaspora engagement and migrant remittances.

Indicators in this category assess cities’ initiatives in terms of international student mobility, access to the labour market and decent working conditions for migrant workers. Aspects related to diaspora engagement and migrant remittances are also included in this domain.

Mobility dimensions of crises
Mobility dimensions of crises

This domain studies the type and level of preparedness of countries when they are faced with mobility dimensions of crises, linked to either disasters, the environment and/or conflict. The questions are used to identify the processes in place for nationals and non-nationals both during and after disasters, including whether humanitarian assistance is equally available to migrants as it is to citizens.

Indicators in this category examine the type and level of readiness of cities to deal with aspects of mobility crises. The questions focus on the processes in place for citizens and non-citizens both during and after disasters, especially if humanitarian assistance is available for migrants and citizens.

Safe, orderly and regular migration
Safe, orderly and regular migration

This domain analyses countries’ approach to migration management in terms of border control and enforcement policies, admission criteria for migrants, preparedness and resilience in the case of significant and unexpected migration flows, as well as the fight against trafficking in human beings and smuggling of migrants. It also assesses efforts and incentives to help integrate returning citizens.

Indicators in this category look at the cities’ approaches to migrant safety as well as return and reintegration policies and the fight against trafficking in persons.

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Key findings
INTRODUCTION

En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración del Estado de Sonora (México), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis y la migración segura, ordenada y regular.

Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.

La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.

 

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Key findings
DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Secretaría de Salud de Sonora facilita servicios de salud a la población migrante por medio de jornadas médicas y un espacio permanente de atención en la Oficina de Atención al Migrante (OAM).
  • Desde 2020, el Programa Atención Educativa de la Población Escolar Migrante facilita el acceso a la educación básica a hijos e hijas de trabajadores agrícolas.
  • Desde 2024 la Casa del Migrante proporciona alojamiento, alimentación, atención médica, psicológica y jurídica.
  • Sonora cuenta con regulaciones para proteger a la niñez migrante, así como con albergues para NNA migrantes y sus familias y para NNA no acompañados.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Implementar medidas que faciliten el acceso de las personas extranjeras a servicios de salud financiados por el Gobierno, especialmente cuando carecen de documentos.
  • Establecer campañas de información y sensibilización para luchar contra la xenofobia hacia personas migrantes.
  • Fortalecer los servicios de asistencia a quienes desean emigrar, incluyendo información sobre opciones de migración regular; y difundir más ampliamente la oferta de servicios disponibles en el Estado.

     

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Key findings
ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Ley de Protección y Apoyo a Migrantes (2007) define las obligaciones de las autoridades estatales y municipales de Sonora en materia de atención a migrantes, así como los derechos y obligaciones de las personas migrantes en el territorio.
  • La Oficina de Atención al Migrante es responsable de la ejecución de políticas y programas estatales migratorios y actúa como mostrador universal para optimizar los servicios de orientación para las personas migrantes.
  • El Consejo Estatal de Atención a Migrantes, establecido en 2007, es el mecanismo de coordinación sobre asuntos migratorios en Sonora.
  • Desde 2019 el Estado cuenta con la Comisión Especial de Migrantes y desde 2023 con la Comisión para la Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes y Solicitantes de la Condición de Refugiado.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Desarrollar una estrategia migratoria en un documento programático.
  • Fortalecer la difusión de información sobre derechos y servicios para personas migrantes.
  • Disponer de información confiable y actualizada sobre la población migrante y sus necesidades.

     

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Key findings
ALIANZAS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Consejo Estatal de Atención a Migrantes brinda espacios para la participación de las organizaciones de la sociedad civil en el establecimiento de la agenda y la implementación de políticas migratorias.
  • El Gobierno reinstauró en 2021 la Representación del Gobierno de Sonora en Arizona, facilitando trámites para personas sonorenses en el exterior y además participa, desde 1959, en la Comisión Sonora-Arizona.
  • El Gobierno coopera con la Organización Internacional para las Migraciones, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia para optimizar la respuesta humanitaria a la población migrante.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Fortalecer la colaboración del Gobierno de Sonora con organizaciones de personas migrantes sonorenses residiendo en Estados Unidos en el establecimiento de la agenda y en la implementación de políticas locales
  • Generar alianzas con la academia para su participación en políticas públicas migratorias estatales.
  • Formar parte de una red internacional de intercambio de conocimientos o mejores prácticas en materia de migración multilateral.

     

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Key findings
BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LAS PERSONAS MIGRANTES Y LA SOCIEDAD

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Secretaría de Trabajo de Sonora facilita la inclusión de trabajadores migrantes en la fuerza laboral por medio de ferias de empleo.
  • Migrantes en condición regular pueden acceder al Programa de Apoyos de Capacitación para la Empleabilidad de la Secretaría de Trabajo y cursos prácticos-teóricos del Instituto de Capacitación para el Trabajo del Estado de Sonora.
  • En 2023 la Secretaría de Economía de Sonora firmó un convenio de colaboración con Financiera del Bienestar para ampliar los servicios financieros de migrantes y sus familias y fortalecer el envío y recepción de remesas.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Establecer evaluaciones de monitoreo regular de la demanda de personas inmigrantes en el mercado laboral estatal y sobre la oferta laboral estatal.
  • Implementar programas específicos para promover el emprendimiento de poblaciones migrantes.
  • Diseñar medidas para promover la igualdad de género para las personas migrantes en la fuerza laboral.
  • Diseñar programas para atraer a estudiantes internacionales y facilitar su inclusión en el mercado laboral local.
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MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Coordinación Estatal de Protección Civil es responsable de ejecutar las políticas de protección civil, y el Consejo Estatal de Protección Civil es el órgano de coordinación entre los sectores público, social y privado.
  • La Ley de Atención a Víctimas para el Estado de Sonora (2015) reconoce los derechos de las víctimas de desplazamiento interno y la Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indígenas de Sonora (2010) prohíbe su desplazamiento.
  • La Ley de Cambio Climático del Estado de Sonora (2017) establece la importancia de generar políticas para atender al desplazamiento interno de personas provocado por fenómenos relacionados con el cambio climático.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Incluir la protección de la población migrante en las estrategias de gestión de riesgos, recuperación y reintegración, y transversalizar la perspectiva de género en las estrategias de respuesta a emergencia.
  • Establecer acuerdos formales de coordinación con actores clave para prestar asistencia a las personas extranjeras durante crisis.
  • Elaborar un plan de contingencia para gestionar movimientos de población a gran escala.
  • Fortalecer los sistemas de comunicación, considerando las vulnerabilidades específicas a las que se enfrentan las personas migrantes.

     

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MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Estado dispone de regulaciones e instituciones para combatir la trata de personas, específicamente la Ley de Prevención y Combate de la Trata de Personas para el Estado de Sonora (2011) y la Comisión Interinstitucional para la Prevención y el Combate a la Trata de Personas.
  • En 2013 se creó la Comisión Interinstitucional para la Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección de los Adolescentes Trabajadores en Edad Permitida.
  • Mediante la Comisión de Búsqueda de Personas para el Estado de Sonora (CBPESON), las autoridades locales implementan protocolos nacionales para la búsqueda de personas migrantes desaparecidas.
  • En 2023 la Secretaría de Gobernación de Sonora, la Fiscalía General de Justicia del Estado y la CBPESON suscribieron un convenio para fortalecer las acciones en materia de búsqueda de personas desaparecidas.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Establecer un programa de capacitación formal y continuo para policías locales, fuerzas de seguridad y personas servidoras públicas estatales y municipales en la atención, protección e integración de la población migrante.
  • Fortalecer las normativas y medidas para combatir la explotación laboral de personas migrantes.
  • Publicar regularmente las actividades estatales en contra de la trata de personas.
  • Elaborar un programa estatal para facilitar la reintegración de personas retornadas.

    Los

     

2024 June

Perfil de Gobernanza de la Migración: Estado de Sonora (México)