About the Migration Governance Indicators
About the Migration Governance Indicators
Migrants' rights
Migrants' rights

Indicators in this domain assess the extent to which migrants have the same status as citizens in terms of access to basic social services such as health, education, and social security. It also describes the rights of migrants to family reunification, to work, and to residency and citizenship. The ratification of the main international conventions is also included within this domain.

Indicators in this category look at the extent to which migrants have access to certain social services such as health, education and social security. They also examine measures to ensure integration and access to work.

Whole of government approach
Whole of government approach

Indicators in this domain assess countries’ institutional, legal, and regulatory frameworks related to migration policies. Domain 2 also reviews the existence of national migration strategies that are in-line with development, as well as institutional transparency and coherence in relation to migration management. This domain also investigates the extent to which governments collect and use migration data.

Indicators in this category assess the institutional frameworks of cities for migration. This area also examines the existence of migration strategies consistent with development objectives, as well as institutional transparency and coherence in migration management.

Partnerships
Partnerships

This domain focuses on countries’ efforts to cooperate on migration-related issues with other states and with relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector. Cooperation can lead to improvements in governance by aligning and raising standards, increasing dialogue and providing structures to overcome challenges.

Indicators in this category focus on cities’ efforts to cooperate on migration issues with the national government as well as other cities and relevant non-governmental actors, including civil society organizations and the private sector.

Well-being of migrants
Well-being of migrants

This domain includes indicators on countries’ policies for managing the socioeconomic well-being of migrants, through aspects such as the recognition of migrants’ educational and professional qualifications, provisions regulating student migration and the existence of bilateral labour agreements between countries. Indicators equally focus on policies and strategies related to diaspora engagement and migrant remittances.

Indicators in this category assess cities’ initiatives in terms of international student mobility, access to the labour market and decent working conditions for migrant workers. Aspects related to diaspora engagement and migrant remittances are also included in this domain.

Mobility dimensions of crises
Mobility dimensions of crises

This domain studies the type and level of preparedness of countries when they are faced with mobility dimensions of crises, linked to either disasters, the environment and/or conflict. The questions are used to identify the processes in place for nationals and non-nationals both during and after disasters, including whether humanitarian assistance is equally available to migrants as it is to citizens.

Indicators in this category examine the type and level of readiness of cities to deal with aspects of mobility crises. The questions focus on the processes in place for citizens and non-citizens both during and after disasters, especially if humanitarian assistance is available for migrants and citizens.

Safe, orderly and regular migration
Safe, orderly and regular migration

This domain analyses countries’ approach to migration management in terms of border control and enforcement policies, admission criteria for migrants, preparedness and resilience in the case of significant and unexpected migration flows, as well as the fight against trafficking in human beings and smuggling of migrants. It also assesses efforts and incentives to help integrate returning citizens.

Indicators in this category look at the cities’ approaches to migrant safety as well as return and reintegration policies and the fight against trafficking in persons.

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Key findings
INTRODUCTION

En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración del Distrito de Renacimiento (Panamá), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis y la migración segura, ordenada y regular.

Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.

La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.

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Key findings
DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Distrito cuenta con un Centro de Salud de atención inmediata y seis instalaciones de atención primaria, para brindar servicios de atención primaria y emergencia a todas las personas sin distinción por condición migratoria.
  • La Dirección Regional de Educación cuenta con supervisores que visitan Renacimiento para asegurar el acceso de las niñas, niños y adolescentes migrantes al sistema educativo.
  • El Departamento de Asesoría Legal de Renacimiento provee servicios de asesoramiento legal a toda la población, incluyendo a las personas migrantes.
  • Renacimiento cuenta con Facilitadores Judiciales para mediar conflictos, y Jueces de Paz que ofrecen servicios de conciliación para ayudar a resolver disputas entre la población migrante y residentes locales.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Desarrollar procedimientos específicos para proteger la niñez migrante, menores no acompañados y niñez separada.
  • Llevar a cabo campañas de información y sensibilización destinadas a luchar contra la xenofobia y la exclusión hacia las personas migrantes.
  • Implementar programas específicos de orientación y bienvenida para las personas migrantes recién llegadas a Renacimiento.
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Key findings
ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Departamento de Asesoría Legal del Municipio de Renacimiento gestiona la coordinación de servicios para las personas migrantes, adaptándose a sus necesidades y solicitudes.
  • Este Departamento proporciona asistencia y se encarga de informar a las personas migrantes sobre los servicios institucionales disponibles.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Establecer unidades o departamentos responsables de diseñar e implementar políticas migratorias a nivel local.
  • Elaborar una estrategia migratoria a nivel local definida en un documento programático.
  • Desarrollar un mecanismo de coordinación sobre asuntos migratorios a nivel local e involucrar formalmente al punto focal sobre igualdad de género en este.
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Key findings
ALIANZAS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Municipalidad de Renacimiento colabora con organizaciones de la sociedad civil en la implementación de acciones relacionadas con la migración.
  • Renacimiento colabora activamente con las iglesias para contribuir a la satisfacción de las necesidades de alimentación y alojamiento de la población Ngäbe-Buglé que migra a Costa Rica para trabajar en las cosechas agrícolas.
  • Desde 2019 la Organización Internacional para las Migraciones y el Distrito de Renacimiento trabajan en la protección y asistencia de personas migrantes, especialmente en el contexto de la migración laboral de las personas Ngäbe-Buglé.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Formar parte de una red internacional de intercambio de conocimiento y mejores prácticas en materia de migración.
  • Establecer programas bilaterales para la cooperación entre ciudades dentro del país en materia de migración internacional.

     

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Key findings
BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LAS PERSONAS MIGRANTES Y LA SOCIEDAD

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Alcaldía ofrece orientación a las personas, incluidas las migrantes con condición migratoria regular, que solicitan apoyo para encontrar empleo, conectándolas con fincas agrícolas y empresas locales.
  • En Renacimiento se implementan medidas para facilitar el acceso a oportunidades laborales para la comunidad Ngäbe-Buglé, así como procurar su contratación ética.
  • El Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral lleva a cabo inspecciones a las fincas agrícolas de Renacimiento para velar por las condiciones de trabajo de todas las personas, incluidas las migrantes.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Elaborar evaluaciones para monitorear la demanda de personas migrantes y los efectos de la emigración en el mercado laboral local.
  • Implementar programas locales para para atraer a trabajadores migrantes a Renacimiento.
  • Establecer programas locales para promover el acceso a los servicios financieros para las personas migrantes y sus familias, particularmente cuando envían y reciben remesas.

     

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Key findings
MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Sistema Nacional de Protección Civil se encarga de la prevención de riesgos y gestión de emergencias en caso de crisis. Cuenta con 22 voluntarios en Renacimiento que implementan protocolos locales internos para la prevención de desastres.
  • Renacimiento cuenta con el Centro de Operaciones de Emergencias encargado de articular la operación de diferentes actores a nivel local para responder a emergencias y desastres.
  • El Distrito tiene sistemas de comunicación para que la población reciba información sobre la evolución de una crisis. Además, autoridades disponen de líneas telefónicas fijas y un chat interno para facilitar la comunicación entre ellas.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Desarrollar un marco de gestión de emergencias local con medidas específicas para proporcionar asistencia a las personas migrantes antes, durante y después de la crisis en el territorio.
  • Incluir consideraciones sobre la movilidad humana en las políticas ambientales y de cambio climático a nivel local.

     

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Key findings
MIGRACIÓN SEGURA, ORDENADA Y REGULAR

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • El Departamento de Asesoría Legal de Renacimiento cuenta con mecanismos para facilitar el acceso de las personas migrantes a la justicia, incluyendo la seguridad pública.
  • En Renacimiento las Casas de Paz se encargan de recibir y atender casos de problemas comunitarios y promover la convivencia pacífica de la población, sin discriminación de nacionalidad.
  • Desde 2019 la Organización Internacional para las Migraciones imparte capacitaciones y talleres de sensibilización a servidores públicos, centrados en trabajar con las personas de la Comarca Ngäbe-Buglé.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional:

  • Desarrollar un plan de capacitación regular dirigido a cuerpos de seguridad y funcionarios públicos locales sobre asuntos relacionados con la población migrante.
  • Crear una agencia o estrategia local para combatir la trata de personas.
  • Implementar medidas para combatir la explotación laboral de las personas migrantes a nivel local.

     

2024 June

Perfil de Gobernanza de la Migración: Distrito de Renacimiento (Panamá)