Internationale Wanderungsbewegungen

Definition

Migrationsströme „entsprechen der Anzahl der innerhalb eines gegebenen Zeitraums (meist ein Kalenderjahr) in bzw. aus einem Land zu- bzw. auswandernden Personen“ (UN SD, 2017). Die einzelnen Länder nutzen bei der Erstellung von Statistiken zu Wanderungsbewegungen jedoch unterschiedliche Ansätze, Definitionen und Erhebungsverfahren. Die Definition des Begriffs „Migrant“ kann sich zudem mit der Zeit ändern und sich auch von Land zu Land unterscheiden.

Datenquellen

Statistiken zu Migrationsströmen basieren je nach Land auf unterschiedlichen Datenquellen. So können Länder die Wanderungsbewegungen auf Grundlage von Verwaltungsdaten etwa zur Ausstellung befristeter und unbefristeter Aufenthaltsgenehmigungen oder anhand der Melderegister berechnen oder aber stichprobenartige Umfragedaten zugrunde legen. Einige Länder melden Daten zu den jährlichen Migrationsströmen auch an die Statistikabteilung der Vereinten Nationen (UN SD), die mit der Erhebung von Migrationsstatistiken auch zu Wanderungsbewegungen im Rahmen des Datenerfassungssystems Statistisches Jahrbuch beauftragt wurde. Bestimmte Länder melden ihre Daten darüber hinaus der OECD oder dem statistischen Amt der Europäischen Union (Eurostat) . Die OECD-Daten zu langfristigen Wanderungsbewegungen unterscheiden zwischen verschiedenen Formen von Migration, etwa der Arbeits-, Familien- und humanitären Migration (OECD, 2019). Allerdings ist die Anzahl derjenigen Länder, die Daten zu solchen Wanderungsbewegungen melden, begrenzt und die Daten sind oft nicht vereinheitlicht.

Die UN-Hauptabteilung Wirtschaftliche und Soziale Angelegenheiten (UN DESA) erhebt seit 2005 Daten zur internationalen Wanderungsbewegungen in und aus ausgewählten Ländern. Die neueste Fassung aus dem Jahr 2005, enthält Daten zu 45 Ländern (43 davon zur Auswanderung) – eine kontinuierliche Steigerung von 15 Ländern im Jahr 2005 und 29 Ländern 2008. Eurostat verfügt über Daten zu Migrationsströmen, die nach Alter und Geschlecht aufgeschlüsselt sind und die 28 EU-Mitgliedsstaaten sowie Island, Liechtenstein, Norwegen und die Schweiz umfassen. Zusätzlich erstellt die UN-Statistikkommission Statistiken zu internationalen Reise- und Wanderungsbewegungen im Rahmen ihres Statistischen Jahrbuchs. Diese Daten sind nach Aufnahmegrund, Aufenthaltszweck, Alter und Geschlecht aufgegliedert. Raymer et al. (2013) legen zudem Schätzungen zum bilateralen Migrationsfluss nach Alter und Geschlecht für europäische Länder vor. Nawrotzki and Jiang (2015) schätzen die alters- und geschlechtsspezifischen Netto-Migrationsströme (Differenz zwischen Zu- und Fortzügen) um das Jahr 2000. Die Daten finden sich im öffentlich zugänglichen Datensatz „Community Demographic Model International Migration (CDM-IM)“.

Angesichts des Mangels an Daten zu Migrationsströmen haben Forscher eigene Schätzungen weltweiter (bilateraler) Migrationsströme auf Grundlage eines fünfjährigen Intervalls erstellt (siehe Abel und Sander, 2014; Raymer et al., 2013). Die Schätzungen beruhen auf Statistiken der Vereinten Nationen zur Veränderung der Migrantenzahlen im Zeitverlauf. Statistiken zu bilateralen Wanderungsbewegungen finden sich auch in der DEMIG Country-to-Country database (C2C) der Universität Oxford, die Daten zu bilateralen Migrationsströmen für 34 Länder und bis zu 236 Länder für den Zeitraum zwischen 1946 und 2011 enthält. Die Datenbank ist teilweise nach Geschlecht aufgeschlüsselt und ermöglicht zudem tiefergehende historische Einblicke.

Die Displacement Tracking Matrix (DTM) der IOM dient der Beobachtung von Bevölkerungsbewegungen und Mobilität und erfasst über ein bestimmtes Modul Daten zu Migrationsströmen in mehr als 30 Ländern. Das DTM Flow-Monitoring identifiziert Gebiete mit erhöhter Mobilität, bei denen es sich häufig um die zentralen Ein-, Aus- und Durchreiseorte handelt. Auf dieser Grundlage sollen quantitative Schätzungen zu Wanderungsbewegungen an bestimmten Orten erstellt und Daten zu den Profilen, Zielen und Bedürfnissen der wandernden Bevölkerung erhoben werden. Zu den dabei eingesetzten Materialien zählen nationale und lokale Ausgangswerte, Register zur Erfassung von Wanderungsbewegungen und vertiefende Untersuchungen. 

Stärken und Schwächen der Daten

Die Quantifizierung von Migrationsströmen ist eine grundlegende Voraussetzung für die Analyse aktueller Wanderungsmuster und insbesondere der Rolle unterschiedlicher Faktoren und Politikansätze in den Herkunfts- und Zielländern. Die Einwanderungsstatistiken der OECD sind nach Einreisekategorien aufgeschlüsselt und geben an, ob Menschen wegen der Arbeit (einschl. Saisonarbeiter), der Familienzusammenführung, auf der Suche nach humanitärem Schutz oder aus anderen Gründen einwandern. Die Anzahl der Menschen, die sich in Regionen ohne Reisebeschränkungen wie der Europäischen Union oder den Mercosur-Staaten bewegen, wird in der Internationalen Migrationsdatenbank der OECD gesondert ausgewiesen.

Allerdings ist die Verfügbarkeit von Daten zu internationalen Migrationsströmen begrenzt:

• Entsprechende Daten liegen nur zu 45 Ländern weltweit vor (UN DESA, 2015) oder werden je nach Region geschätzt.
• Länder, die keine entsprechenden Daten melden, stützen sich häufig auf unterschiedliche Ansätze, Definitionen und Erhebungsverfahren, was die länderübergreifende Vergleichbarkeit der Daten erschweren kann.
• Das sogenannte „Flow Monitoring“ erfasst die Zu- und Abwanderung in bestimmten Ländern, beschränkt sich jedoch auf die internationale Migration. Dabei wird zwischen Hin- und Hin-/Rückwanderung unterschieden und eine systematische Auswahlgrundlage verwendet.  
• Auch bei der Verwendung von Verwaltungsdaten zur Erstellung von Statistiken zu grenzüberschreitenden Migrationsströmen gibt es zahlreiche Herausforderungen. Denn diese Quellen erfassen im Wesentlichen Ereignisse (z. B. Ausstellung, Verlängerung und Aberkennung von Aufenthaltsgenehmigungen) und nicht notwendigerweise auch die tatsächlichen Migrationsbewegungen (etwa wenn eine Aufenthaltsgenehmigung nicht verlängert wird, aber keine Ausreise stattfindet oder die Aufenthaltsgenehmigung zwar verlängert wird, aber dennoch eine Ausreise stattfindet).