En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.
Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.
Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.
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Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.
Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.
Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.
Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.
Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.
Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.
Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.
Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.
Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.
Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.
This country Profile describes examples of well-developed areas of Republic of Cabo Verde (hereafter referred to as Cabo Verde) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
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The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by IOM Member States.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- All migrants, regardless of their migration status, have the same access as citizens to Government-funded primary and secondary education and vocational training.
- Cabo Verdean citizens living abroad have the right to vote in national legislative and presidential elections in designated polling stations, such as embassies and consulates.
- The second National Plan of Action for Human Rights and Citizenship (II Plano Nacional de Ação para os Direitos Humanos e Cidadania, 2017–2022) provides for a specific campaign against racism, xenophobia and negative stereotypes about foreigners.
Areas with potential for further development:
- Migrants have access to Government-funded health services depending on their migration status.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The National Immigration Council (Conselho Nacional de Imigração) ensures the participation of relevant public and private entities in the definition and implementation of migration policies.
- Cabo Verde’s National Immigration Strategy aims to regulate migratory processes and promote equal and adequate conditions for the fulfilment of immigrants’ rights.
- The General-Directorate of Communities, Consular Affairs and Migration (Direção Geral das Comunidades, Assuntos Consulares e Migraçoes, DGCACM) is responsible for defining policies affecting Cabo Verdean communities abroad, including any issues related to their social and economic integration in the country where they reside.
Areas with potential for further development:
- Most migration data are not published and are inaccessible to policymakers, researchers and the general public.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- As a member of Economic Community of West African States (ECOWAS), Cabo Verde adheres to its provisions on the free movement of migrants between its member States.
- In 1999, Cabo Verde signed an agreement on free movement with Senegal, and an agreement on the abolition of entry visas with Cuba in 1982.
- The National Council for Immigration holds regular meetings to discuss immigration-related issues in which civil society organizations and the private sector are also invited to participate.
Areas with potential for further development:
- The Cabo Verdean Government consults its diaspora on migration issues on an ad hoc basis.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Cabo Verde has different types of visas to attract specific labour skills.
- The National Commission for Professional Equivalences (Comissão Nacional de Equivalências Profissionais) assesses foreign professional qualifications to ensure the effective recognition of skills and qualifications acquired abroad.
- Cabo Verde has a number of Casas do Cidadão (Citizen’s Houses) in main destination countries of the Cabo Verdean diaspora offering a range of public services, such as the issuance of civil documents.
Areas with potential for further development:
- Cabo Verde does not have a national mechanism to monitor labour market demand for migrants.
- There are no laws specifically promoting the ethical recruitment of migrant workers in Cabo Verde.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The National Welfare Centre (Centro Nacional de Prestações Sociais) is responsible for managing government pensions allocated to emigrants who are deemed socially and economically vulnerable.
- The Framework for Post-disaster Recovery (Quadro de Recuperação Pós-desastre, 2017) outlines measures to assess and respond to the economic and social needs of displaced persons.
Areas with potential for further development:
- Cabo Verde does not have a strategy with specific measures to provide assistance to migrants before or during crises or in post-crisis situations.
- Cabo Verde does not have a strategy in place for addressing migratory movements caused by the adverse effects of climate change.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Nationals who resided abroad for over four years and return to Cabo Verde are eligible for exemptions from customs duties.
- Cabo Verde facilitates the reintegration of returning nationals through various projects that promote business opportunities, labour market inclusion and the provision of information.
- The National Plan Against Human Trafficking (Plano Nacional contra o Tráfico de Pessoas) (2018–2021) aims to reinforce the legal, judicial and institutional framework for combating human trafficking.
Areas with potential for further development:
- Border officials do not receive training on cultural and gender aspects and language training is provided on an ad hoc basis.
2021 Mars
