En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.
Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.
Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.
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Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.
Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.
Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.
Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.
Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.
Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.
Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.
Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.
Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.
Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.
This country Profile describes examples of well-developed areas of the Republic of Nicaragua (hereafter referred to as Nicaragua) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
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The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Impact. Funding is provided by IOM Member States.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- All migrants have access to public-funded health.
- Primary and secondary education allow for migrants to enter the public and free educational system.
- The kin of permanent and temporary residents benefit from the same immigration status by consanguinity.
- Under the Anti–-Trafficking in Persons Law (2015), the rights of victims of trafficking include voluntary repatriation and family reunification in a safe environment.
Areas with potential for further development:
- Only certain categories of migrants have access to social protection on the same terms as nationals.
- Labour legislation does not incorporate specific provisions for the employment of migrants.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The National Human Development Plan (NHDP) covers migration and the legal and policy instruments on migration are aligned with the NHDP.
- The National Council for Migration and Foreigners is the government body responsible for designing and coordinating the implementation of migration policy.
- The Ministry of the Interior’s Directorate General for Migration and Foreigners (DGME) has the authority over migration control and services.
Areas with potential for further development:
- Despite the existence of consular representations abroad, there are no labour attachés or specialized offices outside Nicaragua.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Nicaragua participates in consultative process and regional forums such as the Central American Commission of Migration Directors (OCAM) and the Regional Conference on Migration (RCM).
- Nicaragua participates in the Regional Coalition against Human Trafficking and Migrant Smuggling.
- Nicaragua is a member of the Central American Integration System (SICA), a body in which regional actions are developed, including on migration issues.
Areas with potential for further development:
- The Government involves various stakeholders on an ad hoc basis in setting the agenda and implementing issues related to migration.
- There is scope for strengthening alliances by consolidating actions spearheaded by regional bodies such as CORETT, the RCM, OCAM and SICA, for dialogue and the production of reference material on vulnerable populations.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- In 2020, the “Binational Agreement to Regulate the Temporary Hiring of Nicaraguan Workers in Costa Rica” was signed, in the context of COVID-19.
- The Government compiles labour market data disaggregated by immigration status and sex.
- The Central Bank of Nicaragua is responsible for monitoring and consolidating remittance statistics, using information provided by remittance service providers and commercial banks.
Areas with potential for further development:
- The country does not implement a national assessment of the demand for immigrants in the labour market.
- There are no formal programmes to promote financial inclusion or the formalization of remittance flows, although some commercial banks and remittance companies have such programmes.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Nicaragua has an emergency communication system to meet the needs of the general public, including migrants.
- The country has adopted measures allowing exceptions to immigration procedures for non-nationals whose country of origin is in crisis.
Areas with potential for further development:
- The National Response Plan for disaster prevention does not contain specific provisions addressing human mobility or forced displacement during disasters.
- The National Risk Management Plan does not address issues of migration or large-scale population movements.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The National Academy of Migration and Foreigners provides continuous training to migration personnel.
- The Anti–Trafficking in Persons Law (2015) includes measures to combat labour exploitation of migrants.
- The legal framework governing migration guarantees that migrants are detained only as a last resort.
- Nicaragua has systems in place to track and identify migrants, through the Ministry of the Interior’s consular services and the National Police.
Areas with potential for further development:
- It is not possible for visitors and migrants to complete the visa application procedure online prior to arrival in Nicaragua.
2021 Août
