En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.
Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.
Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.
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Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.
Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.
Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.
Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.
Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.
Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.
Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.
Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.
Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.
Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.
This country Profile describes examples of well-developed areas of the Republic of Fiji (hereafter referred to as Fiji) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
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The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by IOM Member States.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- All migrants in Fiji have the same access as citizens to Government-funded health services.
- Family reunification is possible for all migrants.
- Migrant workers have access to the Fiji National Provident Fund.
Areas with potential for further development
- Migrants can be charged higher fees than nationals for higher education and vocational training.
- Foreign residents do not have the same access to employment opportunities as nationals.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Foreign Employment Service provides support services to nationals seeking work abroad and facilitates their overseas employment.
- The Ministry of Foreign Affairs’ strategic planning documents guide efforts to strengthen diaspora engagement through its diplomatic missions.
- The Fiji Bureau of Statistics collects and publishes some migration data on a monthly basis.
Areas with potential for further development
- Fiji does not have a government agency or department responsible for designing and coordinating the implementation of an overall migration policy or strategic plan.
- While Fiji’s National Development Plan considers migration issues, it is not gender-responsive.
- There is no national legislation in place in relation to emigration.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Fiji is a member of the Pacific Immigration Development Community and the Bali Ministerial Conference on People Smuggling, Trafficking in Persons and Related Transnational Crime among others.
- Fiji has signed a memorandum of understanding with Australia regarding its Seasonal Worker Programme.
- Fiji formally engages civil society organizations in agenda-setting and implementation of migration-related issues through the Technical Working Group (TWG) for Migration.
Areas with potential for further development
- Fiji only engages with its diaspora communities on policy issues on an ad hoc basis.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Fiji Bureau of Statistics conducts regular national assessments on labour market demand through its annual employment surveys.
- Fiji has programmes to promote the financial inclusion of migrants and their families.
- Fiji takes into account labour migrants’ skills and capabilities when deciding whether to admit them.
Areas with potential for further development
- There are no specific programmes for managing labour immigration into the country.
- Fiji has limited measures that promote ethical recruitment of migrant workers.
- There are no formal remittance schemes in place.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- There are communication systems in place to transmit information in several languages on the evolving nature of crises and ways to access assistance.
- Fiji’s Climate Change Act and National Climate Change Policy (2018–2030) address migration linked to environmental degradation and climate change.
- The country’s Displacement Guidelines include measures to manage large-scale population movements in times of crisis.
Areas with potential for further development
- Fiji does not have a strategy with specific measures to provide assistance to migrants before, during or after crisis situations.
- There are only ad hoc measures to make exceptions to immigration procedures for immigrants whose country of origin is experiencing crisis.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Ministry of Defense, National Security and Policing coordinates border control and security through its Inter-agency Committee.
- The National Human Trafficking Strategy (2021–2026) and the National Action Plan to Combat Human Trafficking (2021–2026) address the protection of victims, prosecution of traffickers and international cooperation.
Areas with potential for further development
- Border staff are not regularly trained on migration-related issues.
- Fiji does not have procedures or policies to identify migrants in vulnerable situations.