Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)

En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.

Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.

Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.

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Droits des migrants
Droits des migrants

Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.

Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.

Approche associant l’ensemble du gouvernement
Approche associant l’ensemble du gouvernement

Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.

Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.

Partenariats
Partenariats

Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.

Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.

Bien-être des migrants
Bien-être des migrants

Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants. 

Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.

Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité

Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.

Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.

Migrations sûres, ordonnées et régulières
Migrations sûres, ordonnées et régulières

Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.

Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.

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Key findings
INTRODUCTION

En esta instantánea, se ofrecen ejemplos de ámbitos bien desarrollados en las estructuras de gobernanza de la migración del Municipio de Santa Ana Centro (El Salvador), así como de otros ámbitos con potencial para desarrollo adicional, según lo determinado en la evaluación de las seis esferas de los Indicadores de Gobernanza de la Migración (IGM). Dichas esferas comprenden los derechos de las personas migrantes, un enfoque de gobierno integral, las alianzas, el bienestar socioeconómico de las personas migrantes, la movilidad en situaciones de crisis y la migración segura, ordenada y regular.

Haga clic en los íconos en la rueda para explorar los principales hallazgos.

La iniciativa de los IGM es un programa para el análisis de políticas sobre la migración, dirigido por la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) e implementado con el apoyo de Economist Impact, la unidad de investigación económica de la revista The Economist. La iniciativa cuenta con el financiamiento de los Estados Miembros de la IOM.

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Key findings
DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Alcaldía Municipal de Santa Ana Centro (AMSA) desarrolla actividades de educación no formal, incluyendo capacitación profesional, a través de las unidades de la Gerencia de Desarrollo Social. 
  • La población migrante puede acceder a servicios legales y asesoramiento jurídico en la Ventanilla de Información a Población Migrante (operada por la Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos) y en el Espacio A Tu Lado ubicado en las instalaciones de la AMSA. 
  • El Gobierno local, junto con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM), proporciona información a quienes desean emigrar mediante la Campaña Piénsalo 2 Veces.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • Establecer medidas dirigidas a asegurar la protección de la niñez migrante.
  • Desarrollar campañas destinadas a luchar contra la xenofobia y la exclusión.
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ENFOQUE DE GOBIERNO INTEGRAL

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Mesa Técnica de Migración y Desplazamiento Forzado es el mecanismo de coordinación sobre asuntos migratorios a nivel local. Se integra por representantes de los Gobiernos local y nacional, y organizaciones de la sociedad civil, academia y organizaciones internacionales.
  • La Oficina de Atención a la Persona Migrante, creada en 2024, es responsable de la gestión de los servicios disponibles para las personas migrantes.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • Establecer una unidad o departamento responsable de diseñar e implementar políticas migratorias.
  • Establecer una estrategia migratoria definida en un documento programático.
  • Recopilar y publicar regularmente datos relacionados con la migración.
  • Coordinar con distintos niveles de gobierno para asegurar la coherencia vertical de políticas migratorias
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Key findings
ALIANZAS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Alcaldía Municipal de Santa Ana Centro (AMSA) colabora con organizaciones de la sociedad civil (OSC) en la discusión y ejecución de acciones para atender a la población migrante.
  • La Mesa Técnica de Migración y Desplazamiento Forzado cuenta con la participación de OSC y el sector académico y coordina con el sector privado para la organización de ferias de empleo.
  • La AMSA mantiene acuerdos con la OIM para la implementación de programas migratorios y con el Municipio de Tapachula (México) (firmado en 2022).

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • Colaborar formalmente con asociaciones de personas migrantes y miembros de la diáspora en el establecimiento de la agenda migratoria.
  • Integrar redes internacionales de intercambio de conocimientos en materia de migración. 
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BIENESTAR SOCIOECONÓMICO DE LAS PERSONAS MIGRANTES Y LA SOCIEDAD

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Mesa Técnica de Migración y Desplazamiento Forzado colabora con la OIM y OSC para la implementación de cursos de formación. 
  • La Alcaldía Municipal de Santa Ana Centro coordina con organizaciones internacionales y entidades nacionales para difundir oportunidades de empleo para personas en movilidad, como el programa Mi Primer Trabajo y el Programa de Movilidad Laboral. 
  • En el Municipio, jóvenes retornados pueden acceder al Programa Nacional Juventud Emprende, que proporciona asistencia técnica y formación.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • Realizar evaluaciones para monitorear los efectos de la migración en el mercado laboral local.
  • Desarrollar medidas para promover la contratación ética de los trabajadores migrantes.
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MOVILIDAD EN SITUACIONES DE CRISIS

Gobernanza de la migración: Ejemplos de áreas bien desarrolladas:

  • La Unidad de Gestión de Riesgos de Santa Ana Centro implementa el Plan Municipal de Gestión del
  • Riesgo de Desastres (2013) como principal marco de gestión de emergencias.
  • La Alcaldía Municipal de Santa Ana Centro (AMSA) cuenta con sistemas de comunicación para recibir información sobre la evolución de las crisis, a través de un sistema de alerta temprana coordinado por la Unidad de Gestión de Riesgos. 
  • La AMSA cuenta con espacios de alojamiento para gestionar movimientos de población en tiempos de crisis.

Áreas con potencial para un desarrollo adicional: 

  • Establecer acuerdos de coordinación con actores clave para prestar asistencia a las personas extranjeras a nivel local en caso de emergencias locales.
  • Formular una estrategia de reducción y gestión del riesgo de desastres con provisiones específicas para prevenir y abordar los impactos del desplazamiento.
  • Incluir consideraciones sobre la movilidad humana en las políticas ambientales y de cambio climático locales. 

2024 Septembre

Perfil de Gobernanza de la Migración: Municipio de Santa Ana Centro (El Salvador)