Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)

En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.

Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.

Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.

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Droits des migrants
Droits des migrants

Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.

Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.

Approche associant l’ensemble du gouvernement
Approche associant l’ensemble du gouvernement

Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.

Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.

Partenariats
Partenariats

Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.

Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.

Bien-être des migrants
Bien-être des migrants

Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants. 

Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.

Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité

Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.

Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.

Migrations sûres, ordonnées et régulières
Migrations sûres, ordonnées et régulières

Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.

Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.

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Key findings
INTRODUCTION

This local Profile describes examples of well-developed areas of District of Mangochi (Malawi)’s governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.

Click the icons on the wheel to explore the key findings.

The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Impact. Funding is provided by IOM Member States. 

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Key findings
MIGRANTS’ RIGHTS

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • Migrants in Mangochi District have access to government-funded health services without formal restrictions, although they are not explicitly mentioned in district-level health policies.
  • In Mangochi District, access to public primary education is free for all, including migrants, although migrants are not explicitly mentioned in relevant policies.
  • District authorities conducts awareness-raising campaigns to address xenophobia, promote the acceptance of migrants, and foster social cohesion through community meetings and community radio broadcasts.
  • Newly arrived migrants in Mangochi receive regular orientation sessions that cover legal requirements, cultural norms, visa issuance, and access to essential services, with information provided in both English and Chichewa.

Areas with potential for further development 

  • Establishing social housing programmes for both citizens and migrants is an area with potential for further development in Mangochi, although temporary shelter is provided to displaced persons during disasters under the Mangochi District Disaster Contingency Plan 2023–2024.
  • Mangochi lacks specific measures to combat discrimination against migrants in social services.
  • There are no specific measures for the protections of migrant children, unaccompanied, or separated children in Mangochi.
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Key findings
WHOLE-OF-GOVERNMENT APPROACH

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • Mangochi District has decentralized governance structures, such as the Disaster Risk Management Committee, Gender Technical Working Group (GTWG), District Youth Network, Child Protection Committee, and Trafficking in Persons Coordinating Committee, to coordinate migration-related issues.
  • The GTWG, established in 2015, partially covers migrant issues, facilitating the implementation of the National Gender Policy and mainstreaming gender considerations across district programmes.

Areas with potential for further development 

  • There is no specific agency responsible for designing migration policies in Mangochi, and the district lacks a formal migration strategy.
  • The Mangochi District Development Plan 2017–2022(2017) lacks provisions on migration.
  • The district does not engage with diaspora groups at the district level due to the absence of local diaspora associations.
  • The publication of district-level migration data, particularly disaggregated by sex, is an area with potential for development, with data currently only gathered during national censuses or upon request.
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Key findings
PARTNERSHIPS

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • Civil society organizations and non-governmental organizations participate in formulating Mangochi’s District Development Plan (DDP) 2017–2022(2017) and are engaged in migration management through the District Executive Committee (DEC) and the Trafficking in Persons Coordinating Committee.
  • The private sector, including banks, engages in migration policy and programme implementation through the DEC and partnerships with the District Labour Office.
  • Mangochi District cooperates with United Nations agencies benefiting from projects like the Malawi SDG Acceleration Fund and the Peacebuilding Fund. 

Areas with potential for further development

  • The engagement of migrant associations and the diaspora community in setting agendas and implementing migration-related programmes at the district level in Mangochi is an area with potential for further development.
  • Mangochi is not part of any international network for knowledge and best-practice exchange on migration issues, but the Mangochi District Health Office is affiliated with Africa CDC for cross-border disease surveillance.
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Key findings
WELL-BEING OF MIGRANTS

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • Mangochi District promotes gender equality for migrants in the workforce by implementing national legislation, including the National Gender Policy (2015) and the Employment Act (2000).
  • The District Labour Office conducts inspections in workplaces to ensure compliance with national labour laws, provides education on ethical recruitment, and may act as an arbitrator in labour disputes. 

Areas with potential for further development 

  • Mangochi District does not conduct local-level assessments to monitor labour market demand for immigrants or the effects of emigration.
  • Establishing programmes to attract migrant workers to Mangochi is an area for potential development.
  • There are no strategies in Mangochi to reduce or monitor remittance costs, as this is overseen by the Reserve Bank of Malawi through its 2020 Guidelines for Licensing and Operating Money Transfer Agents.
  • Mangochi lacks specific programmes to promote financial inclusion for migrants and their families.
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Key findings
MOBILITY DIMENSION OF CRISES

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • Mangochi District has an emergency management framework based on humanitarian principles, treating all residents equally—regardless of nationality—before, during, and after crises, as outlined in the Mangochi District Disaster Contingency Plan 2023–2024 (2023).
  • The District Disaster Risk Management Committee coordinates disaster-related efforts and develops the Disaster Contingency Plan 2023–2024(2023), the Disaster Risk Management Plan 2023–2028 (2023), and the Disaster Recovery Strategy 2023–2024 (2023), covering preparedness, response, recovery, and resilience.
  • The District Disaster Contingency Plan and Disaster Recovery Strategy include measures to address the needs of displaced populations, focusing on shelter, nutrition, water, sanitation, and hygiene (WASH).
  • Communication systems consider the needs of diverse audiences, with information available in multiple languages.

Areas with potential for further development 

  • The Disaster Contingency Plan 2023–2024 ensures gender-sensitive approaches are integrated across response activities, though it lacks specific provisions for migrants.
  • Neither the Mangochi District Development Plan 2017–2022 nor the Disaster Contingency Plan include measures to promote the reintegration of migrants who have fled the district during crises.
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Key findings
SAFE, ORDERLY AND DIGNIFIED MIGRATION

Migration Governance: examples of well-developed areas

  • The Legal Aid Bureau in Mangochi, established under the Legal Aid Act (2013, updated 2014), provides legal aid, advice, and representation for vulnerable populations, including migrants.
  • Mangochi’s police officers receive regular training on addressing issues related to migrants through the Police Procedures Training Module, while public servants receive ad hoc training.
  • The district-level Trafficking in Persons Committee, established in 2022 and coordinated by the Mangochi Police, addresses human trafficking issues in Mangochi. 
  • Migrant workers in Mangochi are protected from labour exploitation under the Employment Act (2000) and the Workers’ Compensation Act (2000).

Areas with potential for further development 

  • Establishing a programme to attract former residents who have emigrated from Mangochi is an area with potential for development.
  • Mangochi District lacks a specific district level strategy to combat human trafficking.

2024 Octobre

Migration Governance Indicators Profile: District of Mangochi (Malawi)