Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.
Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.
Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.
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Droits des migrants
Droits des migrants
Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.
Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.
Approche associant l’ensemble du gouvernement
Approche associant l’ensemble du gouvernement
Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.
Partenariats
Partenariats
Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.
Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.
Bien-être des migrants
Bien-être des migrants
Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.
Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.
Migrations sûres, ordonnées et régulières
Migrations sûres, ordonnées et régulières
Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.
Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.
Key findings
Introduction
This country Profile describes examples of well-developed areas of the Mexico governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
Click the icons on the wheel to explore the key findings.
The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Impact. Funding is provided by IOM Member States.
Key findings
Migrants' rights
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Migration Law (2011) establishes the right to health care for the migrant population (regular and irregular).
- All people in Mexico, including migrants regardless of their migratory status, can access basic education (primary and secondary).
- Foreign nationals with a permanent or temporary resident’s permit have the same rights to self-employment as nationals.
- Family reunification is possible for foreign nationals who are established as legal temporary or permanent residents in Mexico and for refugees.
- Mexico has policies and strategies to combat hate crimes, violence, xenophobia and discrimination against migrants.
Areas with potential for further development
- Private sector employment of migrants is restricted under the Federal Labour Law (1970) which establishes that the workforce in any company must be at least 90 per cent Mexican.
Key findings
Whole of government approach
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Interior Secretariat’s Migration Policy Advisory Council is one of Mexico’s numerous national inter-secretariat coordination mechanisms on migration.
- The national migration strategy is set out in the Interior Secretariat’s Governance Sector Programme 2020–2024, which is itself derived from the National Development Plan 2019–2024.
- The National Institute of Statistics, Geography and Informatics regularly collects and publishes Migration data by age cohort and sex, among others.
- In 2022, the information system “For your rights”, which contains a registry of information on children and adolescents on the move as identified by the National Migration Institute, was launched.
Areas with potential for further development
- Mexico has a clear and transparent set of rules and regulations on migration, but the majority are only available in the Spanish language.
Key findings
Partnerships
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Mexico participates in bilateral consultations on migration, mainly with Canada, Guatemala and the United States.
- The Unit for Migration Policy, Registration and Identification of Persons organizes regional forums on human mobility to train civil servants at all three levels of government and provide technical assistance to local authorities to design public policies.
- Mexico involves civil society organizations (CSOs) in setting the agenda and responding to migration-related issues, with formal cooperation mechanisms between migration authorities and CSOs.
- The National Migration Institute and the National Institute for Women signed a coordination agreement in 2022 to strengthen inter-institutional activities aimed at promoting, protecting and respecting the human rights of national and foreign women and girls on the move.
- Migration authorities in Mexico engage the private sector and social partners in setting the migration-related agenda and implementing activities.
Areas with potential for further development
- Mexico is not a party to any regional labour mobility agreements up to date.
Key findings
Well-being of migrants
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The National Institute of Statistics, Geography and Informatics of Mexico collects labour market data disaggregated by migration status and sex through the National Occupation and Employment Survey.
- The labour skills certification initiative “Mexico recognizes your experience” (2021) seeks to evaluate and certify the skills of returnees to the country, with a view to facilitating their employment.
- Mexico has programmes to promote the financial inclusion of migrants and their families.
Areas with potential for further development
- Mexico has no programmes to manage labour immigration or to promote the labour integration of migrants.
- Although Mexico allows equal access to university education for all international students, the specifications of individual academic programmes vary and there are usually higher tuition fees for foreign students.
Key findings
Mobility dimensions of crises
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Governance Sectoral Programme 2020–2024 and the National Human Rights Programme 2020–2024’s cover internal forced displacement as part of their specific strategies and actions goals.
- Mexico has adopted measures to help citizens living abroad in times of crisis.
- The National Disaster Prevention Centre informs the population via television, radio and the internet about the potential risks of and developments in crises or disaster situations.
Areas with potential for further development
- Mexico does not have a specific strategy comprising specific measures for assistance to migrants before, during and after a crisis.
- No strategies exist to address migration related to environmental degradation and the adverse effects of climate change.
- Mexico still has no contingency plans for managing large-scale population movements in crisis situations.
Key findings
Safe, orderly and regular migration
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The National Migration Institute and the National Human Rights Commission have ongoing training programmes on various human rights and migration issues for the general public and civil servants.
- The Inter-institutional Strategy for the Integrated Management of Repatriated and Returning Mexican Families (2021) promotes and ensures migrants’ access to government services and programmes.
- The Integrated Programme to Prevent, Address, Punish and Eradicate Violence against Women 2021–2024 recognizes migrant women, girls and adolescents as a population group with a higher degree of vulnerability.
- Mexico has a system for cooperation with other countries to trace and identify missing migrants on its national territory.
Areas with potential for further development
- Approval of the National Programme against Trafficking in Persons had remained pending since 2019, leaving the country without a unified public policy aimed at combating this scourge.
