Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.
Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.
Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.
Pour de plus amples informations sur le processus relatif aux IGM, cliquez ici
Droits des migrants
Droits des migrants
Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.
Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.
Approche associant l’ensemble du gouvernement
Approche associant l’ensemble du gouvernement
Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.
Partenariats
Partenariats
Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.
Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.
Bien-être des migrants
Bien-être des migrants
Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.
Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.
Migrations sûres, ordonnées et régulières
Migrations sûres, ordonnées et régulières
Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.
Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.
1
Key findings
INTRODUCTION
This snapshot provides examples of well-developed areas in the migration governance structures of the District of Medellín (Colombia) as well as other areas with potential for further development, as identified through the assessment of the six spheres of the Migration Governance Indicators (MGIs). These spheres include the rights of migrants, a comprehensive governance approach, partnerships, the socio-economic well-being of migrants, mobility in crisis situations, and safe, orderly, and regular migration.
Click on the icons in the wheel to explore the key findings.
The MGI Initiative is a migration policy analysis program led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with support from Economist Impact, the economic research unit of The Economist magazine. It is funded by IOM member states.
1
Key findings
MIGRANTS’ RIGHTS
Migration governance: Examples of well-developed areas
- Health care for the migrant population is included in the Medellin Future Development Plan 2020-2023 (2020), with special consideration for the reality experienced by this population.
- The Mayor's Office of Medellín has established in circulars that "the right to education must always be guaranteed for all children and adolescents", even in the presence of possible administrative barriers.
- The Territorial Partnerships for the Management of International Migration programme and the 123 Social Line - Migrant Module provide mechanisms to support foreigners in accessing the district's public services.
- Through the Special Group for Ethnic and Migrant Affairs of the Medellin Ombudsman’s Office, since 2020, services have been provided to monitor, assist, protect, defend, and guarantee the rights of migrants.
Areas with potential for further development:
- Although municipal subsidy policies for access to housing include the migrant population, there is no specific line for this population at the local level.
- The development of strategies to combat hate crimes, violence, xenophobia and discrimination against refugees and migrants is an area with potential for further development.
1
Key findings
WHOLE-OF-GOVERNMENT APPROACH
Migration governance: Examples of well-developed areas
- The Department of Social Inclusion, Family and Human Rights is responsible for designing and implementing policies for populations sectors in Medellín, including the migrant population.
- Municipal officials in the metropolitan area of the Aburrá Valley receive training in cultural sensitivity and migration issues.
- The Mayor's Office of Medellín provides information on migrants' rights, responsibilities, and access to public services.
- The Medellín Centro Intégrate provides referral services to assist migrants in regularization processes, promotes access to social and employment programs, and provides orientation for women and the LGBTI population.
Areas with potential for further development:
- At the time of writing the report, the final steps are being taken to formulate a local migration policy.
- There is no formal body at the local level for consulting civil society and the migrant population in the implementation of public policies.
1
Key findings
PARTNERSHIPS
Migration governance: Examples of well-developed areas
- In 2021 and 2022, the Mayor's Office of Medellin has linked the academic sector as a key actor in the first phase of institutional construction of the Public Policy for Migration Management.
- Medellin is part of two international networks for the exchange of knowledge about migration: the Euro-Latin American Alliance for Cooperation between Cities and Mercociudades.
- Medellin actively collaborates on migration issues with the United Nations and international cooperation agencies through the Antioquia Interagency Group for Mixed Migration Flows.
Areas with potential for further development:
- The Mayor's Office of Medellin collaborates on an ad hoc basis with the private sector and social partners in the implementation of strategies and programs related to migration.
- The government collaborates on an ad hoc basis with migrant associations in setting the local policy agenda.
- The development of bilateral programs for cooperation on migration issues between cities in the same country and at the international level is an area with potential for further development.
1
Key findings
WELL-BEING OF MIGRANTS
Migration governance: Examples of well-developed areas
- The Mayor's Office of Medellin implements measures to promote gender equality in the workforce for the general population, including migrants.
- The Subcommittee on Migrant and Refugee Women trains public officials on regulations, rights, and routes for attention and protection, analyzes these routes and follows up on their implementation.
- At the local level, national guidelines are implemented to promote and facilitate the inclusion of migrants in the labor force.
- The Mayor's Office of Medellin has programs to support foreigners engaged in entrepreneurship.
Areas with potential for further development:
- There are no local-level assessments to monitor labor supply and the effects of immigration and emigration on the labor market.
- Although local measures have been developed to promote the employability of migrants, such as the organization of job fairs, there is no strategy to attract migrant workers according to labour market needs.
1
Key findings
MOBILITY DIMENSION OF CRISES
Migration governance: Examples of well-developed areas
- The Municipal Disaster Risk Management Plan of Medellin, Antioquia 2015–2030 (2017) is the localinstrument promoting the city’s territorial development and risk management, in coordination with theDevelopment Plan and the Land Management Plan.
- The Disaster Risk Management Plan and the Municipal Emergency Response Strategy, adopted in 2015, set forth specific provisions to reduce the social impact of the massive mobilization of people as a result of risks or in an emergency or disaster.
- The Mayor's Office of Medellín has communication systems in place to receive and provide information on crisis developments.
- Medellin has direct agreements with Consulates when emergencies arise with its nationals.
- The Mayor's Office of Medellín has a gender-sensitive emergency response strategy.
Areas with potential for further development:
- The Municipal Disaster Risk Management Plan does not refer to the specific needs of displaced persons, refugees or migrants.
1
Key findings
SAFE, ORDERLY AND REGULAR MIGRATION
Migration governance: Examples of well-developed areas
- The Mayor's Office of Medellin has specific mechanisms to guarantee migrants' access to justice, including public security.
- The Antioquia and Medellin Territorial Anti-trafficking in Persons Committee aims, inter alia, to trigger local action and venues for the prevention, investigation, and prosecution of the crime of trafficking in persons, and for the protection and assistance of victims.
- The Antioquia and Medellin Territorial Anti-trafficking in Persons Committee developed theTerritorial Action Plan 2021–2024 with technical advice from the Ministry of the Interior. The Plan addresses the action lines and approaches of the National Anti-trafficking in Persons Strategy (2016).
Areas with potential for further development:
- While activities exist to promote the reintegration of migrants, the Mayor’s Office does not have a formal programme focused on facilitating reintegration.
- Local authorities have only developed ad hoc measures to combat the labor exploitation of refugees and migrants.
2022 Septembre
