Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.
Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.
Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.
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Droits des migrants
Droits des migrants
Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.
Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.
Approche associant l’ensemble du gouvernement
Approche associant l’ensemble du gouvernement
Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.
Partenariats
Partenariats
Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.
Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.
Bien-être des migrants
Bien-être des migrants
Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.
Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.
Migrations sûres, ordonnées et régulières
Migrations sûres, ordonnées et régulières
Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.
Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.
Key findings
INTRODUCTION
This country Profile describes examples of well-developed areas of the Republic of Honduras (hereinafter referred to as Honduras) governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
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The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Impact. Funding is provided by IOM Member States.
Key findings
MIGRANTS’ RIGHTS
Migration Governance: examples of well-developed areas
- In Honduras, all migrants are entitled to access all public health services, regardless of their migration status.
- Since 2015 the programme “Todos Podemos Avanzar” for vulnerable groups, including migrants, seeks to integrate young returnees into the education system.
- The Guía de orientación docente para la reinserción educativa de niñas, niños y adolescentes en condición de vulnerabilidad (2020), provides technical and administrative guidance on the reintegration or integration into the education system of returning migrant children and adolescents.
Areas with potential for further development
- Only permanent residents in Honduras can access social security services.
- Foreign workers’ access to employment is limited, as they cannot account for more than 10 per cent of a company’s personnel and the use of foreign languages in the orders, instructions, notices or directives given to workers is prohibited.
- Family reunification is possible only for certain migrants.
Key findings
WHOLE-OF-GOVERNMENT APPROACH
Migration Governance: examples of well-developed areas
- There are two entities for supporting citizens abroad and coordinating interaction with the diaspora: the Directorate General for the Protection of Honduran Migrants and the National Council for the Protection of Honduran Migrants.
- The national Administration regularly compiles and publishes migration-related data.
- The Social Development Observatory was established in 2022 and runs the Returnee Support System, using the Returning Migrant Support Form to record information.
- Honduras has gender-equality policies that apply to migrant women.
Areas with potential for further development
- Since 2019 up to the time of writing, the National Migration Institute has been formulating the National Migration Policy, which covers immigrants, emigrants, persons in transit and returnees.
- The strengthening of the National Statistical System through the National Institute of Statistics is an area with potential for further development.
Key findings
PARTNERSHIPS
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Honduras participates in regional forums such as the Regional Conference on Migration or the Puebla Process; the Commission of Migration Authorities of the Member Countries of SICA; and the Ibero-American Network of Migration Authorities.
- In 2021, Honduras signed a memorandum of understanding with Spain to reinforce its commitment to the effective management of safe, orderly and regular migration – in particular, with regard to the Honduran community in Spain as well as circular migration.
Areas with potential for further development
- The Government of Honduras involves the private sector and social partners on an ad hoc basis in efforts to increase private-sector investment and create jobs for migrants.
- Honduras is party to the Agreement Establishing the Single Central American Visa for the Free Movement of Foreigners between the Republic of El Salvador, Honduras and Nicaragua (2005), but it does not contain provisions regarding labour migration.
- The strengthening of partnerships with civil society with a view to setting the agenda and implementing migration-related programmes is considered an area with potential for further development.
Key findings
WELL-BEING OF MIGRANTS
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Since 2015, the Supportive and Productive Remittances Programme has promoted the creation of formal remittance schemes.
- The Hondureños y Hondureñas Conectadas programme, created in 2022, involves the diaspora in the country’s growth and development through initiatives driven by remittances.
- In 2019, Honduras signed the Regional Convention on the Recognition of Studies, Diplomas and Degrees in Higher Education in Latin America and the Caribbean, agreed upon under the auspices of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization.
Areas with potential for further development
- Honduras does not have regulatory frameworks to facilitate the financial inclusion of migrants or reduce the costs of remittance transfers.
- The establishment of a mechanism to monitor the labour market demand for migrants, the supply of domestic labour and the effects of emigration on the national labour market is also an area with potential for further development.
- International students do not have access to university education on the same terms as Honduran students.
Key findings
MOBILITY DIMENSION OF CRISES
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Government’s State Policy for Comprehensive Risk Management contains provisions specifically intended to prevent and address the impact of disaster-induced displacement.
- Honduras has adopted specific measures to assist migrants when the country is struck by a crisis.
- Measures have been adopted on exceptions to the immigration procedures for migrants whose respective countries of origin are in crisis.
- In October 2018, Guatemala and Honduras activated the Safe Return of Hondurans to the Country plan, which is implemented by the National Coordinator’s System for Disaster Reduction and the State Secretariat for National Risk and Contingency Management Offices.
Areas with potential for further development
- The country’s emergency communication systems do not take into account the specific vulnerabilities of migrants.
- The development of a contingency plan to manage large-scale population movements in times of crisis is an area with potential for development.
Key findings
SAFE, ORDERLY AND DIGNIFIED MIGRATION
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Directorate General for the Protection of Honduran Migrants is in charge of the Returning Migrant Assistance Office, the Returning Migrant Assistance Centres and the Municipal Returnee Assistance Units for migration management.
- The website of the Ministry of Foreign Affairs and International Cooperation clearly describes the visa options and provides links to the relevant forms.
- The Missing Migrants Tracing Board was established in 2021 to promote dialogue and launch initiatives aimed at creating effective search and assistance mechanisms for missing migrants and their families.
- The Government Plan to Reconstruct Honduras 2022–2026 (2022) specifically refers to the reintegration of returning migrants.
Areas with potential for further development
- The establishment of a system to monitor visa overstays is considered an area with potential for further development.
- The inclusion of specific measures for migrants in transit in municipal development plans is considered an area with potential for development.
2022 Septembre
