Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)

En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.

Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.

Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.

Pour de plus amples informations sur le processus relatif aux IGM, cliquez ici

Droits des migrants
Droits des migrants

Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.

Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.

Approche associant l’ensemble du gouvernement
Approche associant l’ensemble du gouvernement

Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.

Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.

Partenariats
Partenariats

Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.

Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.

Bien-être des migrants
Bien-être des migrants

Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants. 

Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.

Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité

Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.

Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.

Migrations sûres, ordonnées et régulières
Migrations sûres, ordonnées et régulières

Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.

Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.

1
Key findings
INTRODUCTION

Ce profil décrit les points forts et les aspects à développer des structures de gouvernance des migrations de la Province du Lac (Tchad), sur la base des six domaines du cadre de gouvernance des migrations (MiGOF). Ceux-ci traitent des droits des migrants, d’une approche associant l’ensemble du gouvernement, des partenariats, du bien-être socio-économique des migrants, des aspects d’une crise relatifs à la mobilité et de la migration sûre et ordonnée.

Cliquez sur les icônes de la roue pour explorer les principales conclusions

Les Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un programme d'analyse des politiques de gouvernance des migrations entrepris par l'Organisation internationale pour les migrations (OIM) avec la recherche et l’analyse de l’Economist Intelligence Unit. Le financement est assuré par les États membres de l’OIM.

1
Key findings
DROITS DES MIGRANTS

Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :

  • Le Comité des sages mène des campagnes de sensibilisation et d’information sur les radios communautaires pour lutter contre la xénophobie.
  • Les autorités locales fournissent des services de médiation culturelle pour aider à résoudre les conflits entre résidents locaux et populations migrantes.

Aspects qui pourraient être renforcés : 

  • Même si les migrants réguliers ont accès aux services de santé en raison des réglementations nationales, il n’existe aucun programme local spécifique. 
  • Il n’existe aucun programme spécifique au niveau local pour assurer l’accès des migrants à l’éducation. 
  • Il n’existe pas de procédures ou de mesures spécifiques visant à assurer la protection des enfants migrants, non accompagnés, séparés, ou privés de protection parentale en raison de la migration et du déplacement.
1
Key findings
APPROCHE ASSOCIANT L’ENSEMBLE DU GOUVERNEMENT

Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :

  • Les autorités locales fournissent des informations claires et transparentes sur les droits, les obligations et l’accès des migrants aux services publics locaux,  notamment par le biais de campagnes d’information.
  • Le Ministère des affaires étrangères, des Tchadiens de l’étranger et de la coopération internationale du Tchad a débuté des consultations nationales, notamment avec des représentants des gouvernements déconcentrés, incluant les autorités locales de la province du Lac, concernant la politique migratoire du pays.

Aspects qui pourraient être renforcés : 

  • La province du Lac n’a pas encore désigné d’organisme local responsable de la conception d’une politique générale de migration ou d’un plan stratégique. 
  • La province  ne dispose pas encore de mécanisme de coordination entre les départements locaux sur les questions migratoires. 
  • Il n’existe pas d’organe consultatif au niveau local, impliquant des représentants des communautés de migrants, chargé de conseiller et de suivre les stratégies ou les programmes traitant de la migration.
1
Key findings
PARTENARIATS

Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :

  • Les mairies de la Province du Lac coopèrent activement sur les questions migratoires avec l’Organisation internationale pour les migrations et d’autres agences des Nations Unies.
  • Les autorités locales collaborent avec les différents partenaires humanitaires siégeant au Lac pour l’accueil et l’intégration des réfugiés pour pourvoir aux besoins de santé des personnes déplacées, ainsi que la protection des enfants migrants.

Aspects qui pourraient être renforcés : 

  • Les autorités locales n’impliquent pas formellement les organisations de la société civile ni du secteur privé dans la définition de l’agenda et les questions liées à la migration.
  • Les associations de migrants ne sont pas encore impliquées au niveau local dans la définition de l’agenda et les questions liées à la migration, y compris de manière informelle.
  • La Province du Lac ne fait pas partie d’un réseau international d’échange de connaissances et de bonnes pratiques sur les questions migratoires.
1
Key findings
BIEN-ÊTRE DES MIGRANTS

Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :

  • Les autorités de la province du Lac et les communautés hôtes collaborent de manière régulière avec les partenaires internationaux et nationaux intervenants dans la province, afin de promouvoir et faciliter l’intégration des migrants dans la population active. 

Aspects qui pourraient être renforcés : 

  • La province du Lac ne dispose pas de système d’évaluation au niveau local pour suivre la demande de main d’œuvre immigrante sur le marché du travail, l’offre de main-d’œuvre nationale, ou l’impact de l’émigration sur le marché du travail local. 
  • La province du Lac n’a pas encore établi de stratégie de réduction et de contrôle des coûts de transfert et de réception de fonds.
  • Il n’y a pas de mesures spécifiques pour promouvoir l’égalité des sexes sur le marché du travail pour les migrants au niveau local.
1
Key findings
ASPECTS D’UNE CRISES RELATIFS A LA MOBILITÉ

Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :

  • La province du Lac dispose d’un Comité de riposte qui se réunit en cas de besoin et est chargé d’identifier les sites, d’informer les déplacés et de les orienter vers des centres de refuges en cas d’urgence.
  • Le Plan provincial de sécurité et de développement du Lac (2019) comporte diverses mesures concernant les déplacements, ainsi que des activités concrètes.
  • La Stratégie régionale de stabilisation, de redressement et de résilience des zones du bassin du lac Tchad affectées par la crise Boko Haram mentionne le soutien psychosocial et socio-économique des populations déplacées à la suite de la crise.
  • Le Plan provincial de sécurité et de développement du Lac tient compte de la dimension du genre, en établissant la création de centres multifonctionnels au service des femmes, pour faire face aux potentielles violations et autres agressions sexuelles en cas de crise.

Aspects qui pourraient être renforcés : 

  • Il n’existe pas encore de cadre formel et permanent de gestion des urgences prévoyant des mesures spécifiques pour fournir une assistance aux migrants avant, pendant et après une crise. 
  • Il n’existe pas de stratégie de réduction et de gestion des risques de catastrophe, avec des dispositions spécifiques de prévention et de traitement des impacts des catastrophes sur les déplacements.
  • La province du Lac ne dispose pas de système de communication pour recevoir des informations sur la nature évolutive des crises.
  • La province du Lac ne dispose pas d’accords formels de coordination ou de partenariats avec des acteurs clés pour aider les migrants au niveau local en cas d’urgence.
1
Key findings
MIGRATIONS SÛRES, ORDONNÉES ET RÉGULIÈRES

Gouvernance de la migration : exemples d’aspects bien développés :

  • Les différentes mairies de la province accueillent et facilitent l’arrivée des réfugiés par le biais de chefs de canton.
  • Les autorités de la province du Lac participent à la planification et aux décisions concernant l’accueil, l’installation et la recherche de solutions pour les réfugiés, en collaboration avec le gouvernement national. 

Aspects qui pourraient être renforcés : 

  • La police locale de la province du Lac n’est pas spécifiquement et régulièrement formée sur les questions liées aux populations migrantes. 
  • Les fonctionnaires locaux ne sont pas formés de façon régulière sur les questions migratoires et les droits des migrants, et notamment sur les questions de sensibilité culturelle. 
  • Aucune information sur les activités de lutte contre la traite n’est disponible au niveau local.

2024 Avril

Profil de gouvernance de la migration : Province du Lac (Tchad)