Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)

En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.

Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.

Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.

Pour de plus amples informations sur le processus relatif aux IGM, cliquez ici

Droits des migrants
Droits des migrants

Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.

Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.

Approche associant l’ensemble du gouvernement
Approche associant l’ensemble du gouvernement

Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.

Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.

Partenariats
Partenariats

Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.

Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.

Bien-être des migrants
Bien-être des migrants

Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants. 

Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.

Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité

Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.

Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.

Migrations sûres, ordonnées et régulières
Migrations sûres, ordonnées et régulières

Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.

Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.

Key findings
Introduction

This country Profile describes examples of well-developed areas of the Republic of Sierra Leone’s (hereafter referred to as Sierra Leone) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.

Click the icons on the wheel to explore the key findings.

The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by IOM Member States. 

Key findings
Migrants' rights

Migration Governance: examples of well-developed areas:

  • Migrants can access both free and paid health-care services regardless of status, under the same condition as nationals. 
  • The National Social Security and Insurance Trust Act covers all formally employed persons, including migrants employed in the formal sector. 
  • The Non-Citizens (Registration, Immigration and Expulsion) Act allows migrants workers in Sierra Leone to apply for visas for immediate family members. 

Areas with potential for further development: 

  • Neither the Constitution of Sierra Leone nor relevant laws such as the Non-Citizens Act and the Education Act include a guaranteed right to education for non-citizens. 
  • Sierra Leone does not have arrangements for the portability of social security entitlements and earned benefits with other countries beyond ECOWAS member States. 
  • There is currently no path to permanent residency in Sierra Leone. 
Key findings
Whole of government approach

Migration Governance: examples of well-developed areas:

  • The Immigration Services Directorate designed and is responsible for the implementation of Sierra Leone’s National Migration Policy. 
  • The National Migration Policy adopts a gender-sensitive approach and aims to strengthen migration procedures, prevent and combat irregular migration and protect the rights of migrants among others. 

Areas with potential for further development

  • There is no strategy to combat racism or xenophobia in Sierra Leone. 
  • There is no interministerial institution focusing on migration issues.  
  • The Government does not regularly collect data on migration with the exception of data on human trafficking and refugees.
Key findings
Partnerships

Migration Governance: examples of well-developed areas:

  • Sierra Leone is a member of the Migration Dialogue for West Africa (MIDWA) – a regional consultative process (RCP) to discuss common migration issues. 
  • Sierra Leone has signed memorandums of understanding (MoUs) related to migration with the United Kingdom, Benin, Côte d’Ivoire and Ghana.

Areas with potential for further development: 

  • Sierra Leone does not have any formal bilateral agreements relating to migration. 
  • The Government engages civil society organizations on migration issues only on an ad hoc basis, and engagement with the private sector has not focused on migration. 
Key findings
Well-being of migrants

Migration Governance: examples of well-developed areas:

  • The Inter-Ministerial Work Permit Committee takes into account migrant workers’ skills and qualifications when considering admissions.
  • The National Labour Migration Policy includes gender sensitive provisions, such as the prevention of trafficking of women and children.

Areas with potential for further development: 

  • The Government does not regularly collect data relating to labour migration. 
  • Non-nationals can access university education, but they pay higher fees than nationals.
Key findings
Mobility dimensions of crises

Migration Governance: examples of well-developed areas:

  • During crises and emergencies, the Government provides assistance to everyone affected without discrimination, including migrants. 
  • In response to the COVID-19 pandemic, the Government conducted information campaigns in border and migrant communities and implemented health screening and testing at major border posts.
  • Sierra Leone keeps a record of nationals living abroad through voluntary registration with diplomatic missions.

Areas with potential for further development: 

  • Communication mechanisms in times of disaster contain no provisions to address the specific vulnerabilities of migrants.   
  • Sierra Leone’s national disaster response plans do not specifically mention migration or the rights of migrants.
Key findings
Safe, orderly and regular migration

Migration Governance: examples of well-developed areas:

  • The Sierra Leone Immigration Department is responsible for border management and its website includes detailed information on the different types of visa and permits.
  • Sierra Leone’s National Task Force on Human Trafficking coordinates the implementation of the Anti-Human Trafficking Act.
  • The National Labour Migration Policy includes measures intended to reduce migrants’ vulnerability against exploitative labour practices. 

Areas with potential for further development: 

  • The police and armed forces working at the borders only receive ad hoc trainings.
  • There is no policy in place to ensure that migrant detention is used only as a measure of last resort. 

2020 Octobre

Migration Governance Profile: Republic of Sierra Leone