Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.
Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.
Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.
Pour de plus amples informations sur le processus relatif aux IGM, cliquez ici
Droits des migrants
Droits des migrants
Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.
Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.
Approche associant l’ensemble du gouvernement
Approche associant l’ensemble du gouvernement
Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.
Partenariats
Partenariats
Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.
Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.
Bien-être des migrants
Bien-être des migrants
Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.
Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.
Migrations sûres, ordonnées et régulières
Migrations sûres, ordonnées et régulières
Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.
Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.
1
Key findings
INTRODUCTION
This Profile describes examples of well-developed areas of City of Rio de Janeiro (Brazil) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
Click the icons on the wheel to explore the key findings.
The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by IOM Member States.
1
Key findings
MIGRANTS’ RIGHTS
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The municipality of Rio de Janeiro facilitates access to government-funded health services for migrants. Migrants must be registered in the Unified Health Register (Sistema Único de Saúde), but the migratory identification document is not an impediment to registering and guaranteeing care.
- Migrant children, regardless of their migration situation, have access to free primary school and the entire Education System.
- Migrants can access temporary shelters provided by the municipality of Rio de Janeiro.
- The Specialized Assistance Center for Migrants, launched in 2023 by the municipality in collaboration with IOM, offers social assistance services and legal advice to migrant populations.
Areas with potential for further development
- Establish a local policy or strategy in Rio de Janeiro to combat hate crimes, violence, xenophobia, and discrimination against immigrants.
- Implement specific measures to assist those who wish to migrate from Rio de Janeiro.
- Provide cultural mediation services to help resolve disputes among migrant populations and between residents of Rio de Janeiro and migrants.
1
Key findings
WHOLE-OF-GOVERNMENT APPROACH
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Municipal Intersectoral Committee for Refugees, Migrants and Stateless (COMPARM-Rio) is the agency responsible for designing and coordinating the local migration strategies in Rio de Janeiro.
- COMPARM-Rio serves as the local coordination mechanism on migration issues.
- In 2022, the Municipality passed Law No. 7,730 which establishes the principles and guidelines of the future Municipal Policy for the Protection of Migrants’ and Refugees’ Rights.
Areas with potential for further development
- Formulate a local migration strategy, defined in a programmatic document, and aligned with local development strategies.
- Centralize information on rights, obligations, and public services for immigrants in Rio de Janeiro.
- Collect and publish data on migration in Rio de Janeiro on a regular basis.
1
Key findings
PARTNERSHIPS
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Local authorities collaborate with civil society organizations, academia, and private-sector organizations on migration-related issues through the Municipal Intersectoral Committee for Refugees, Migrants and Stateless Persons of Rio de Janeiro.
- The municipality has partnerships with migrant associations, such as associations of communities from Angola, Colombia, the Democratic Republic of Congo, and the Bolivarian Republic of Venezuela.
- The local government has close relationships with the 53 consulates based in the city of Rio de Janeiro and with several embassies.
Areas with potential for further development
- Establish formal partnerships with civil society organizations, private sector organizations, members of the diaspora and expatriate communities in the agenda setting and implementation of migration-related programs in Rio de Janeiro.
1
Key findings
WELL-BEING OF MIGRANTS
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Rio de Janeiro has implemented programmes to streamline migrants into the labour market, including job fairs, online job platforms and professional training courses.
- Since 2018, the Municipal Social Assistance Secretariat facilitates the inclusion of migrants in the workforce through the initiative Social Vacancy, that reserves job vacancies for migrants, and the Community Entrepreneurship Course, that provides training on entrepreneurship for migrants and refugees.
- The Secretariat for Women's Policies and the Municipal Secretariat for Economic Development, Innovation, and Simplification of Rio de Janeiro provide quotas for migrant and refugee women and refugees in their professional courses.
Areas with potential for further development
- Conduct assessments at the local level to monitor the demand for migrants in the local labor market or the effects of emigration on the labor market.
- Establish formal programs to promote the ethical recruitment of migrant workers in Rio de Janeiro.
- Establish local mechanisms or incentives to promote the financial inclusion of immigrants and their families.
1
Key findings
MOBILITY DIMENSION OF CRISES
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The municipality of Rio de Janeiro has an emergency management framework with general measures to provide assistance to all residents before, during and post-crisis.
- There are local communication systems in place to receive information on the evolving nature of crises through channel Alerta RIO, which serves as a critical tool for broadcasting disaster alerts and providing preventive measures in the event of an emergency.
- Human mobility is acknowledged by Rio de Janeiro’s climate change policies: the programme “Cidade pelo Clima” aims to provide comprehensive health care to all migrants and refugees and to offer assistance to migrant students in crisis situations.
Areas with potential for further development
- Develop specific measures at local level to manage large-scale population movements during crises.
- Develop a local disaster risk reduction strategy with specific provisions to prevent and manage the impact of disasters on displacement.
- Establish communication systems in Rio de Janeiro that take into account the specific vulnerabilities of migrants during crises.
1
Key findings
SAFE, ORDERLY AND REGULAR MIGRATION
Migration Governance: examples of well-developed areas
- In 2022, the Public Defender's Office of the State of Rio de Janeiro, in joint action with governmental departments and civil society organizations, conducted the sixth edition of a social action focused on providing legal assistance and support to migrants, refugees and asylum seekers.
- The “Rio + Seguro para Mulheres” campaign was created in 2022 to inform both Brazilian women and international migrants and tourists on how to identify the different types of violence, make complaints and seek support.
- The municipality carries out training sessions with personnel working with migration and related issues, which address cultural diversity, gender, and human rights.
- The Strategic Project Training of the Network for Assistance to Victims of Contemporary Slavery (2022) aims to build capacity for supporting victims of slavery and preventing human trafficking and labour in slavery conditions.
Areas with potential for further development
- Implement programs to facilitate the reintegration of migrants.
- Develop measures at local level to address cases of disappearance or death specifically related to migration.
2023 Octobre
