Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.
Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.
Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.
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Droits des migrants
Droits des migrants
Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.
Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.
Approche associant l’ensemble du gouvernement
Approche associant l’ensemble du gouvernement
Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.
Partenariats
Partenariats
Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.
Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.
Bien-être des migrants
Bien-être des migrants
Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.
Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.
Migrations sûres, ordonnées et régulières
Migrations sûres, ordonnées et régulières
Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.
Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.
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Key findings
Introduction
This profile describes examples of well-developed areas of the City of Accra's migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated by the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
Click the icons on the wheel to explore the key findings.
The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with the support of the Economist Intelligence Unit.
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Key findings
Migrants' rights
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- The Accra Metropolitan Assembly (AMA) does not impose restrictions on migrants’ access to social services such as health care, education and social security.
- The AMA has carried out mass National Health Insurance Scheme registrations within deprived communities, including migrants, to enhance their access to health care.
Areas with potential for further development:
- There are currently no information/awareness-raising campaigns aimed at fighting xenophobia and exclusion at the local level.
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Key findings
Whole of government approach
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- The local authority consults with multiple agencies within the jurisdiction of the city to develop local policies and by-laws on migration related issues.
- The Ghana Statistical Service and the National Disaster Management Organization have integrated their operations at the local level into the structure of the AMA.
Areas with potential for further development:
- The AMA Medium-Term Development Plan (2018–2021) does not have any strategy or sections specifically dedicated to migration.
- The AMA is yet to develop training programmes for its staff on issues concerning migrants, such as cultural sensitivity.
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Key findings
Partnerships
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- The AMA was a member of the 100 Resilient Cities network, which highlighted dealing with displaced persons and migrants as one of the challenges to address.
- The AMA has international city-to-city exchange partnership programmes with American cities and the city of Cape Town, among others. These programmes aim at encouraging the improvement of the quality of life of all residents, including migrants.
Areas with potential for further development:
- The AMA does not formally engage with migrant associations, civil society organizations or the private sector on migration-related issues.
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Key findings
Well-being of migrants
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- The city does not impose restrictions regarding access to the labour market for migrants.
Areas with potential for further development:
- The Labour Department, decentralized at the local level, does not have specific programmes to promote the ethical recruitment of immigrants at the local level.
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Key findings
Mobility dimensions of crises
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- The National Disaster Management Organisation (NADMO), represented at the metropolis, municipal, district and zones level, provides Emergency assistance to all affected people, regardless of their migratory status.
- The Accra Metropolitan Assembly (AMA) uses local radio stations and public community centres, among others, to communicate with the local population in times of crisis.
Areas with potential for further development:
- The AMA is yet to develop specific initiatives or strategies to address migratory movements caused by climate change.
- The NADMO’s strategy and plan for dealing with migratory movements caused by environmental degradation and climate change have not been fully integrated into local planning.
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Key findings
Safe, orderly and regular migration
Migration Governance: examples of well-developed areas:
- The Ghana Immigration Service, the lead statutory body responsible for migration management in Ghana has several decentralized departments working at the city level.
- The Migration Information Bureau and the Anti-Human Smuggling and Trafficking in Persons Unit conduct information campaigns on migration and outreach programmes at the community level in Accra.
Areas with potential for further development:
- Neither local authorities nor the Ministry of Local Government and Rural Development are represented on the Ghana Refugee Board which is responsible for resettlement coordination, among others.
