Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
Indicateurs de gouvernance des migrations (IGM)
En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.
Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.
Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.
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Droits des migrants
Droits des migrants
Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.
Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.
Approche associant l’ensemble du gouvernement
Approche associant l’ensemble du gouvernement
Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.
Partenariats
Partenariats
Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.
Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.
Bien-être des migrants
Bien-être des migrants
Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Aspects d’une crises relatifs à la mobilité
Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.
Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.
Migrations sûres, ordonnées et régulières
Migrations sûres, ordonnées et régulières
Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.
Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.
Key findings
Introduction
This country Profile describes examples of well-developed areas of The Republic of Rwanda (hereafter referred to as Rwanda) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
Click the icons on the wheel to explore the key findings.
The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by IOM Member States.
Key findings
Migrants' rights
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Migrants with regular status have equal access to social protection as nationals.
- Rwanda implements the provisions on portability of social security benefits within the East African Community (EAC) Common Market Protocol for Movement of Labour.
- All Rwandans – regardless of the country they live in – have the right to vote in national elections.
Areas with potential for further development:
- Migrants covered by the mandatory health insurance or upon full payment of fees may access public health-care services.
- Migrants do not have equal access to Government-funded education as nationals.
Key findings
Whole of government approach
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Rwanda’s National Migration Policy and Strategies was developed in consultation with various ministries and other stakeholders.
- The Rwanda Community Abroad Unit, under the Ministry of Foreign Affairs and International Cooperation provides information on visas and residence permits requirements for the diaspora.
- The Rwanda Directorate-General of Immigration and Emigration’s website provides easy access to all laws pertaining to migration as well as visa options, requirements and application processes.
Areas with potential for further development:
- Rwanda does not yet have an interministerial coordination mechanism on migration.
Key findings
Partnerships
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Rwanda engages in negotiations and discussions on migration issues with various regional bodies, including the Economic Community of Central African States (ECCAS) and the African Union (AU).
- Rwanda signed a memorandum of understanding (MoU) with the United Arab Emirates (UAE) on the recruitment of Rwandans by private-sector firms in the UAE.
- The Government of Rwanda engages members of its diaspora in policy development and implementation on an annual basis.
Areas with potential for further development:
- Rwanda only engages civil society organizations (CSOs) and the private sector in agenda-setting or the implementation of migration-related issues on an ad hoc basis.
Key findings
Well-being of migrants
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Rwanda has multiple programmes to attract migrants with specific skill sets and minimize administrative barriers for the employment of skilled migrants in Rwanda.
- The country monitors the labour market demand for immigrants through the Occupations in Demand List.
- The National Institute of Statistics of Rwanda collects and publishes data on migration and the labour market through the quarterly Labour Force Survey.
Areas with potential for further development:
- Rwanda does not have a national assessment for monitoring the effects of emigrants on the domestic labour market.
- Rwanda does not actively promote the creation of formal remittance schemes.
Key findings
Mobility dimensions of crises
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The National Disaster Management Policy and the National Disaster Risk Management Plan require that essential provisions and services be provided to displaced populations.
- The National Contingency Plan for Population Influx includes measures to manage large-scale population movements in times of crisis.
- Sector Disaster Management Committees at the local level implement risk reduction programmes through the engagement of all community members, including migrants.
Areas with potential for further development:
- The National Disaster Management Policy does not mention migrants specifically.
- The various national contingency plans and National Disaster Management Policy do not promote the sustainable reintegration of migrants who have fled the country during crisis.
Key findings
Safe, orderly and regular migration,
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Irembo platform offers civil registration services for nationals, as well as immigration and emigration services such as registration for citizenship, visas and permits applications.
- Border staff receive regular training from the Directorate-General of Immigration and Emigration’s specialized training unit and international organizations.
- The National Migration Policy and Strategies and the Diaspora Policy include measures to attract the diaspora back to the country and encourage their contribution to Rwanda’s development.
Areas with potential for further development:
- The One UN Sustainable Return and Reintegration of Rwandan Returnees Joint Programme is inactive since 2014.
