En 2015, l'OIM a élaboré le cadre de gouvernance des migrations (MiGOF) pour aider les pays à définir ce à quoi une « politique de migration bien gérée » pourrait ressembler au niveau national. Le MiGOF a été accueilli par les États membres de l'OIM la même année. Les indicateurs de gouvernance de la migration (IGM) ont été développés pour aider les pays à opérationnaliser le MiGOF en utilisant un ensemble d'environ 90 indicateurs qui pourraient être appliqués dans six domaines clés de politiques publiques.
Cliquez sur la roue pour en savoir plus sur les six dimensions de la gouvernance de la migration incluses dans le MiGOF et les IGM.
Les indicateurs de gouvernance des migrations (IGM) sont un outil fondé sur des contributions de politique générale, qui donne une idée des moyens d’action que les pays peuvent mobiliser pour renforcer leur gouvernance des migrations. Le but des IGM n’est pas tant d’établir un classement des pays sur la base de leur formulation et de leur mise en œuvre de politiques de migration, mais plutôt de servir de cadre pour les aider à déterminer si celles-ci couvrent tous les aspects de la question, et à identifier les lacunes et les domaines susceptibles d’être renforcés. Les IGM visent à faire avancer les discussions sur la gouvernance des migrations en précisant ce à quoi pourraient ressembler des « migrations bien gérées » dans le contexte de la cible 10.7 des ODD.
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Les indicateurs dans ce domaine examinent les droits des migrants aux services sociaux de base tels que la santé, l'éducation et la sécurité sociale. Ils décrivent également les droits des migrants au regroupement familial, au travail, à la résidence et à la citoyenneté.
Les indicateurs de cette catégorie indiquent dans quelle mesure les migrants ont accès à certains services sociaux tels que la santé, l’éducation et la sécurité sociale. Il examine également les mesures visant à garantir l’intégration et l’accès au travail.
Les indicateurs dans ce domaine évaluent les cadres institutionnels, juridiques et réglementaires des pays en matière de politiques migratoires. Il passe également en revue l'existence de stratégies nationales de migration en phase avec le développement, ainsi que la transparence institutionnelle et la cohérence en matière de gestion des migrations. Ce domaine étudie la mesure dans laquelle les gouvernements collectent et utilisent les données de migration.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les cadres institutionnels des villes en matière de migration. Ce domaine examine également l’existence de stratégies de migration conformes aux objectifs de développement, ainsi que le transparence et la cohérence institutionnelles en matière de gestion des migrations.
Ce domaine met l'accent sur les efforts déployés par les pays pour coopérer sur les questions liées à la migration avec d'autres États et avec les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé. La coopération peut conduire à des améliorations de la gouvernance en alignant et en élevant les normes, en renforçant le dialogue et en fournissant des structures pour surmonter les défis. La ratification des principales conventions internationales est également incluse dans ce domaine.
Les indicateurs de cette catégorie se concentrent sur les efforts des villes pour coopérer sur les questions liées à la migration avec le gouvernement national ainsi que d’autres villes et les acteurs non gouvernementaux concernés, y compris les organisations de la société civile et le secteur privé.
Ce domaine comprend des indicateurs sur les politiques nationales de gestion du bien-être socioéconomique des migrants, à travers des aspects tels que la reconnaissance des qualifications scolaires et professionnelles des migrants, les dispositions régissant la migration des étudiants et l'existence d'accords bilatéraux entre pays. Les indicateurs se concentrent également sur les politiques et stratégies liées à l'engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants.
Les indicateurs de cette catégorie évaluent les initiatives des villes en matière de mobilité des étudiants internationaux, d’accès au marché du travail et de conditions de travail décentes pour les travailleurs migrants. Les aspects qui ont à trait à l’engagement de la diaspora et aux envois de fonds des migrants sont également inclus dans ce domaine.
Ce domaine étudie le type et le niveau de préparation des pays lorsqu'ils sont confrontés à des aspects des crises liés à la mobilité et causés par des catastrophes, l'environnement et / ou des conflits. Les questions sont utilisées pour identifier les processus en place pour les ressortissants et les non-nationaux pendant et après les catastrophes, y compris si l'aide humanitaire est également disponible pour les migrants comme pour les citoyens.
Les indicateurs de cette catégorie examinent le type et le niveau de préparation des villes face aux aspects des crises relatifs à la mobilité. Les questions portent sur les processus en place pour les ressortissants et les non-ressortissants à la fois pendant et après les catastrophes, notamment si l’assistance humanitaire est disponible puoir les migrants comme pour les ctoyens.
Ce domaine analyse l'approche des pays en matière de contrôle des frontières et d'application des critères d'admission des migrants, la préparation et la résilience en cas de flux migratoires importants et inattendus, ainsi que la lutte contre la traite des êtres humains et le trafic de migrants. Il évalue également les efforts et les incitations pour aider à intégrer les citoyens qui reviennent dans leur pays.
Les indicateurs de cette catégorie trainent de l´approche des villes en ce qui a trait à la sécurité des migrants ainsi qu’en matière de politiques de retour et de réintégration et de la lutte contre la traite des personnes.
This country Profile describes examples of well-developed areas of The Republic of Angola (hereafter referred to as Angola) migration governance structures and areas with potential for further development, as evaluated through the six domains of the Migration Governance Indicators (MGI). These address migrants’ rights, a “whole-of-government” approach, partnerships, socioeconomic well-being of migrants, the mobility dimensions of crises, and safe and orderly migration.
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The Migration Governance Indicators (MGI) initiative is a policy-benchmarking programme led by the International Organization for Migration (IOM) and implemented with research and analysis from the Economist Intelligence Unit. Funding is provided by IOM Member States.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Migrants with regular status have equal access as nationals to Government-funded education.
- Migrants, depending on their migratory status, have equal access as citizens to social protection.
- Migrants can apply for Angolan citizenship after residing in the country for at least 10 years.
Areas with potential for further development:
- Only migrants with regular status and whose country of origin has an agreement with Angola on the reciprocity of health-care provision may access Government-funded health services.
- All Angolan citizens living abroad have the right to vote in national elections. Nevertheless, voting from abroad was not possible for the 2012 and 2017 elections.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Institute Providing Support to Angolan Communities Abroad (IAECAE) supports the reintegration of nationals returning to Angola.
- Key migration stakeholders such as the Ministry of Interior (MOI) integrate the Angola Migration Policy into their respective working areas.
- The Migration and Foreigners Service’s (SME) website lists migration rules and regulations in Portuguese, English and French.
Areas with potential for further development:
- There is no lead government agency responsible for coordinating the implementation of the Angola Migration Policy.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- As a member of the Community of Portuguese Language Countries (CPLP), Angola implements several mobility agreements with other CPLP members.
- Angola signed a memorandum of understanding (MOU) with Zambia in 2019 that focuses on bilateral cooperation to combat drug trafficking, irregular migration, and transnational crime.
- In 2020, Angola and the Democratic Republic of the Congo signed an agreement related to the safe movement of people across their borders.
Areas with potential for further development:
- Angola only engages members of the diaspora in agenda-setting and the implementation of development policy on an ad hoc basis.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Angola considers migrants’ skills and capabilities when issuing a work permit.
- The National Institute for Evaluation, Accreditation and Recognition of Higher Education Studies (INAAREES) accredits education certificates obtained in other countries.
- International students have equal access as nationals to university education.
Areas with potential for further development:
- Angola does not collect labour market data disaggregated by migration status or sex.
- Angola takes measures to promote gender equality in the labour force, but none are specifically targeted at migrants.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- The Institute Providing Support to Angolan Communities Abroad (IAECAE), in cooperation with consulates and embassies, is responsible for providing support to nationals abroad in times of crisis.
- The Regulations on the Legal System for Foreigners and the Legal Regime for Foreign Citizens in the Republic of Angola grant exemptions from immigration procedures to migrants whose countries of origin are experiencing crisis.
Areas with potential for further development:
- Angola does not have a disaster risk reduction strategy with specific provisions to prevent and address the displacement impacts of disasters.
- Angola does not have communication systems taking into consideration migrants needs to provide information on the evolving nature of crises.
Migration Governance: examples of well-developed areas
- Angola has a mixed online and paper-based system for visa applications prior to arrival.
- The Interministerial Commission to Combat Human Trafficking has a regularly updated database to follow up on trafficking cases.
Areas with potential for further development:
- Visa overstays are not systematically monitored.
2021 Avril
